日前，為加快推進綜合改革試點，持續推動放寬市場準入，國家發展改革委印發《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見》。

《意見》提出，放寬深圳城市更新業務市場準入，推進全生命周期管理。

以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(GIS)、物聯網(IOT)等技術為基礎，整合城市地上地下、歷史現狀未來多維多尺度信息模型數據和城市感知數據，鼓勵深圳市探索結合城市各類既有信息平臺和國土空間基礎信息平臺形成數據底圖，提高開放共享程度，健全完善城市信息模型(CIM)平臺，推動智慧城市時空大數據平臺應用，支撐城市更新項目開展國土空間規劃評估。

《意見》要求，深圳率先建立城市體檢評估制度，查找城市建設和發展中的短板和不足，明確城市更新重點，編制城市更新規劃，建立項目庫，穩妥有序實施城市更新行動。優化生態修復和功能完善、存量用地盤活、歷史遺留問題用地處置、歷史文化保護和城市風貌塑造、城中村和老舊小區改造等城市建設領域的準入環境。

《意見》鼓勵城中村實施規模化租賃改造，支持利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設保障性租賃住房。結合公共利益，試點在城市更新項目中引入“個別征收”、“商業和辦公用房改建保障性租賃住房”等機制。針對涉產權爭議的更新單位，研究制定并完善“個別征收、產權注銷”或“預告登記、產權注銷”等特別城市更新辦法。

探索城市更新與城市歷史遺留問題、違法建筑處置和土地整備制度融合機制。綜合利用大數據、云計算、移動互聯網技術，完善城市更新項目跟蹤監管系統，實現城市更新項目全流程審批跟蹤，在指標監測、成果規范等方面提高信息化、標準化、自動化。