實現水生態等流域要素協同治理 構建環境保護格局
“‘十四五’時期,生態環境部將繼續堅持山水林田湖草系統治理,努力實現由水污染治理為主向水生態、水環境、水資源等流域要素協同治理、統籌推進轉變,在新發展階段構建水生態環境保護的新格局。”在30日生態環境部舉行的例行發布會上,生態環境部總工程師、水生態環境司司長張波回答人民網記者提問時說。
張波介紹道,截至2020年底,全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%;全國省級及以上工業園區全部建成污水集中處理設施;2804個縣級及以上城市集中式飲用水水源地10363個問題完成整改;長江保護修復攻堅戰確定的12個劣Ⅴ類國控斷面全部消劣,長江干流首次全線達到Ⅱ類水體,實現了歷史性的突破。近年來,我國堅決打贏打好碧水保衛戰,水生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。
“當前在水環境方面,一些地方環境欠賬、歷史欠賬很多。”張波表示,我國水生態環境保護工作依然是十分艱巨。一是水環境治理任務艱巨,一些地方發展方式比較粗放,城市建成區、工業園區以及港口碼頭等環境基礎設施欠賬較多。二是水生態破壞問題比較普遍,種植業、養殖業的農藥化肥氮磷污染始終沒得到有效解決,導致長江流域等很多地方首要污染物已經不再是COD、氨氮,而是磷酸鹽,進入新發展階段,國家的水污染主要矛盾正在發生變化。三是水環境風險不容忽視,一些地方高環境風險工業企業密集分布,與飲用水源犬牙交錯,企業生產事故引發的突發環境事件居高不下;一些地方河湖底泥污染較重,存在環境隱患;太湖、巢湖、滇池等重點湖泊藍藻水華居高不下,成為社會關注的熱點和治理難點。
“十四五”規劃綱要提出,到2025年地表水達到或好于Ⅲ類水體比例要達到85%。生態環境部將從哪些方面來著手推進目標達成?對此,張波談到,“十四五”期間,生態環境部將重點圍繞“三條主線”來開展水生態環境保護工作。
“第一條主線是繼承和發揚‘十三五’時期的好經驗,深入打好碧水保衛戰,消除黑臭水體工作要向縣級延伸,以黑臭水體治理為抓手倒逼各項短板補齊。第二條主線是錨定2035年美麗中國建設遠景目標,堅持精準、科學、依法治污,以改善水生態環境質量為核心,統籌水資源、水生態、水環境等要素,編制實施重點流域水生態環境保護‘十四五’規劃。第三條主線是鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在面源污染防治、水生態恢復等關鍵領域和關鍵環節實現突破,為開創水生態環境保護新局面,實現2035年美麗中國建設目標奠定良好基礎。” 張波說。
“‘十四五’時期,生態環境部將繼續堅持山水林田湖草系統治理,努力實現由水污染治理為主向水生態、水環境、水資源等流域要素協同治理、統籌推進轉變,在新發展階段構建水生態環境保護的新格局。”在30日生態環境部舉行的例行發布會上,生態環境部總工程師、水生態環境司司長張波回答人民網記者提問時說。
張波介紹道,截至2020年底,全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%;全國省級及以上工業園區全部建成污水集中處理設施;2804個縣級及以上城市集中式飲用水水源地10363個問題完成整改;長江保護修復攻堅戰確定的12個劣Ⅴ類國控斷面全部消劣,長江干流首次全線達到Ⅱ類水體,實現了歷史性的突破。近年來,我國堅決打贏打好碧水保衛戰,水生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。
“當前在水環境方面,一些地方環境欠賬、歷史欠賬很多。”張波表示,我國水生態環境保護工作依然是十分艱巨。一是水環境治理任務艱巨,一些地方發展方式比較粗放,城市建成區、工業園區以及港口碼頭等環境基礎設施欠賬較多。二是水生態破壞問題比較普遍,種植業、養殖業的農藥化肥氮磷污染始終沒得到有效解決,導致長江流域等很多地方首要污染物已經不再是COD、氨氮,而是磷酸鹽,進入新發展階段,國家的水污染主要矛盾正在發生變化。三是水環境風險不容忽視,一些地方高環境風險工業企業密集分布,與飲用水源犬牙交錯,企業生產事故引發的突發環境事件居高不下;一些地方河湖底泥污染較重,存在環境隱患;太湖、巢湖、滇池等重點湖泊藍藻水華居高不下,成為社會關注的熱點和治理難點。
“十四五”規劃綱要提出,到2025年地表水達到或好于Ⅲ類水體比例要達到85%。生態環境部將從哪些方面來著手推進目標達成?對此,張波談到,“十四五”期間,生態環境部將重點圍繞“三條主線”來開展水生態環境保護工作。
“第一條主線是繼承和發揚‘十三五’時期的好經驗,深入打好碧水保衛戰,消除黑臭水體工作要向縣級延伸,以黑臭水體治理為抓手倒逼各項短板補齊。第二條主線是錨定2035年美麗中國建設遠景目標,堅持精準、科學、依法治污,以改善水生態環境質量為核心,統籌水資源、水生態、水環境等要素,編制實施重點流域水生態環境保護‘十四五’規劃。第三條主線是鼓勵有條件的地方先行先試,力爭在面源污染防治、水生態恢復等關鍵領域和關鍵環節實現突破,為開創水生態環境保護新局面,實現2035年美麗中國建設目標奠定良好基礎。” 張波說。(記者余璐)
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