“到2025年底，建成農業(yè)強省，墾區(qū)和具備條件的市縣率先基本實現農業(yè)現代化，全省農業(yè)農村現代化實現新突破;到2035年，墾區(qū)和具備條件的市縣實現更高水平的農業(yè)現代化，全省基本實現農業(yè)農村現代化，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展;到2050年，全面實現農業(yè)農村現代化，全面實現鄉(xiāng)村振興。”8月24日，黑龍江省委農辦主任、黑龍江省農業(yè)農村廳廳長王兆憲在當天舉行的新聞發(fā)布會上，解讀了黑龍江省委十二屆九次全會審議通過的《中共黑龍江省委關于深入貫徹新發(fā)展理念 加快融入新發(fā)展格局 推進農業(yè)農村現代化實現新突破的決定》。

王兆憲介紹，目前，《決定》已公開發(fā)布。黑龍江省委全會專題研究農業(yè)農村現代化，這在全國各省尚屬首例，也是黑龍江省歷屆歷次省委全會中的第一次。這對黑龍江省三農發(fā)展具有重要的里程碑意義。

《決定》以創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享理念為指導，提出現代農業(yè)“十二項工程”、鄉(xiāng)村建設“五項行動”、農民增收“四項計劃”和城鄉(xiāng)融合“五項機制”，突出了黑龍江三農發(fā)展的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略要求，體現了對新發(fā)展理念更加完整、準確、全面的貫徹落實，就是要在推進農業(yè)農村現代化中促進共同富裕，實現龍江三農更高水平、更高質量的發(fā)展;促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，打造東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板;融入新發(fā)展格局，發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢、加快實現龍江全面振興全方位振興。

《決定》對接國家“十四五”農業(yè)農村現代化規(guī)劃，銜接黑龍江省“十四五”規(guī)劃、農業(yè)強省規(guī)劃，緊扣當好維護國家糧食安全壓艙石、爭當農業(yè)現代化建設排頭兵的戰(zhàn)略定位，分三個階段提出發(fā)展目標：到2025年底，建成農業(yè)強省，墾區(qū)和具備條件的市縣率先基本實現農業(yè)現代化，全省農業(yè)農村現代化實現新突破;到2035年，墾區(qū)和具備條件的市縣實現更高水平的農業(yè)現代化，全省基本實現農業(yè)農村現代化，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展;到2050年，全面實現農業(yè)農村現代化，全面實現鄉(xiāng)村振興。

《決定》明確了“12545”重點任務。“12”就是圍繞加快建設農業(yè)強省，全面實施現代農業(yè)“十二項工程”，爭當農業(yè)現代化建設排頭兵;第一個“5”就是圍繞鄉(xiāng)村建設，積極開展“五項行動”，推進農村現代化實現新突破;“4”就是圍繞促進農民增收，深入實施“四項計劃”，確保“十四五”期末農村居民人均可支配收入達到全國平均水平以上;第二個“5”就是圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立健全“五項機制”，加快推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。

王兆憲說，《決定》是擔當政治責任的宣言書?！稕Q定》把“實施糧食安全保障工程”放在“十二項工程”之首，提出糧食產能提高到1600億斤以上，彰顯的就是維護國家糧食安全的政治擔當，努力讓“中國飯碗”裝更多優(yōu)質“龍江糧”。

《決定》是全面推進鄉(xiāng)村振興的任務單。《決定》堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為總抓手，圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，在“12545”重點任務和保障措施部分，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，對推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興進行具體部署，形成一整套任務清單，可操作、可檢查、可比較，目標就是促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，打造東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板。

《決定》是加快建設農業(yè)強省的路線圖。《決定》聚焦“農業(yè)強省”這一核心目標，圍繞構建現代農業(yè)“三大體系”，從種子和耕地“兩個要害”問題入手，部署發(fā)展現代畜牧業(yè)、農產品加工業(yè)等重點任務，提出了科技創(chuàng)新、數字農業(yè)、綠色發(fā)展、品牌創(chuàng)建、農業(yè)開放、主體培育等具體措施，特別是立足發(fā)揮墾區(qū)示范引領作用，專門立題部署“北大荒‘三大一航母’建設工程”，形成了工程化、項目化的路線圖，路徑明晰、任務明確、措施明了，共同指向和支撐“建成農業(yè)強省”。

《決定》是強農惠農政策的一覽表。《決定》中“加強”的表述65處、“加快”的表述45處、“支持”的表述42處，這些表述都跟著相應的財政、金融等扶持政策，含金量非常高。特別是，圍繞“人、地、錢”問題，《決定》在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、改革賦能增收、人才資金科技“三下鄉(xiāng)”、縣域經濟高質量發(fā)展等部分進行具體安排，是名副其實的“政策一覽表”，也是《決定》最突出的特點之一。(記者 李麗云 實習生 王思聰)