中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)北京10月21日電  記者張守營(yíng)報(bào)道  21日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法專題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋指出，近期，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，向全國(guó)推廣青島、溫州、泉州等8個(gè)地方72條支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的典型做法。“這是自2019年底《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》關(guān)于‘健全示范引領(lǐng)工作機(jī)制’的部署，總結(jié)、梳理、推廣的首批地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法。”

國(guó)家發(fā)展改革委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)表示，此次首批推廣的72條典型做法概括起來(lái)主要有3個(gè)特點(diǎn)：

一是針對(duì)性。此次推廣的72條做法可以說(shuō)是“面面俱到”，幾乎涵蓋了支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的方方面面，每個(gè)方面都直指民營(yíng)企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。比如，最受關(guān)注的融資問(wèn)題，清單中有20條做法占總量近1/3的篇幅，都是針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，涵蓋了直接融資、間接融資、首貸、續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸、融資擔(dān)保、信用融資、民間金融等多個(gè)方面，都直接回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)融資的“切膚之痛”。

二是首創(chuàng)性。為突出引領(lǐng)性，此次推廣清單中的半數(shù)做法都是全國(guó)首創(chuàng)，很多都是“從0到1”的大膽創(chuàng)新。比如，山東省青島市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)率先成立的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，浙江省溫州市首發(fā)的民間融資“溫州指數(shù)”，福建省泉州市率先推動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)“黨建入章，充分體現(xiàn)了這些城市在支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展方面勇于探索、敢為人先的首創(chuàng)精神。

三是可操作性。推廣清單中的事項(xiàng)，都是可即學(xué)即用的具體做法，這些做法都不是純“高大上”的宏大敘事，而是聚焦小切口在現(xiàn)有政策框架下的“微改革”“微創(chuàng)新”，都具備很強(qiáng)的可操作性。

在持續(xù)構(gòu)建“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系方面，溫州市副市長(zhǎng)殷志軍介紹，溫州市組織3.5萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部書面簽訂了“反對(duì)不按規(guī)則辦事行為承諾”。加強(qiáng)對(duì)政商交往中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題的教育和監(jiān)督，嚴(yán)肅整治損害親清政商關(guān)系的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。目前，溫州市已建立22個(gè)清廉民企示范點(diǎn)，55家民企成立紀(jì)委，建成1.3萬(wàn)個(gè)企業(yè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，泉州市副市長(zhǎng)呂剛介紹，泉州市建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造“兩頭補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，改革技改資金和科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)使用辦法，通過(guò)設(shè)備融資租賃、組建產(chǎn)業(yè)基金、補(bǔ)助首臺(tái)套等辦法，已建成智能車間超100間、智能生產(chǎn)線超1000條、工業(yè)機(jī)器人超萬(wàn)臺(tái)，企業(yè)上云上平臺(tái)超3000家。

在激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力方面，青島市副市長(zhǎng)張軍介紹，青島市持續(xù)加強(qiáng)政策扶持力度，搭建民營(yíng)和中小企業(yè)金字塔式成長(zhǎng)梯隊(duì)。大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。每年評(píng)選發(fā)布新經(jīng)濟(jì)高成長(zhǎng)企業(yè)，舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，不斷發(fā)掘和培育高成長(zhǎng)性企業(yè)。

徐善長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是黨的一貫方針，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，兩句話要一起講，一個(gè)都不能少。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，既要通過(guò)深化改革、優(yōu)化治理、改善管理提高民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，又要為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件。