中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者|張洽棠

近日，國家發(fā)展改革委官方公號(hào)繼續(xù)刊發(fā)多文，強(qiáng)化對(duì)煤炭價(jià)格與煤炭企業(yè)的監(jiān)管行動(dòng)。

10月24日，國家發(fā)展改革委發(fā)文指出，已經(jīng)派出多個(gè)調(diào)查組，實(shí)地開展煤炭價(jià)格成本專項(xiàng)調(diào)查。為進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，盡快讓過高煤炭價(jià)格降到合理水平，讓煤炭市場(chǎng)回歸理性，近日國家發(fā)展改革委價(jià)格司在組織地方對(duì)煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)進(jìn)行成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，會(huì)同價(jià)格成本調(diào)查中心組成多個(gè)調(diào)查組，赴有關(guān)省對(duì)重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，為確定煤炭價(jià)格合理區(qū)間和制止煤炭企業(yè)牟取暴利提供依據(jù)。

調(diào)查組將依法對(duì)有關(guān)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本、利潤情況以及產(chǎn)量、庫存、價(jià)格等情況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)流通企業(yè)進(jìn)銷價(jià)格、流通成本、利潤和庫存情況等進(jìn)行深入核查。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息等違法行為，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

10月25日，國家發(fā)展改革委發(fā)文指出，依規(guī)對(duì)煤炭等能源價(jià)格指數(shù)行為啟動(dòng)評(píng)估和合規(guī)性審查。近期，國家發(fā)展改革委接到群眾舉報(bào)，反映部分煤炭等能源資訊機(jī)構(gòu)未使用真實(shí)交易價(jià)格、濫用詢價(jià)報(bào)價(jià)、發(fā)布道聽途說信息甚至編造發(fā)布虛假價(jià)格指數(shù)、操縱價(jià)格指數(shù)等，加劇投機(jī)炒作，導(dǎo)致煤炭價(jià)格完全脫離供求基本面，嚴(yán)重?fù)p害了國家和社會(huì)公共利益。

為規(guī)范價(jià)格指數(shù)行為，促進(jìn)價(jià)格指數(shù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，國家發(fā)展改革委價(jià)格司會(huì)同有關(guān)方面成立聯(lián)合工作組，根據(jù)《重要商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)行為管理辦法（試行）》，對(duì)國內(nèi)具有全國性影響的所有煤炭價(jià)格指數(shù)編制發(fā)布單位，啟動(dòng)價(jià)格指數(shù)行為評(píng)估和合規(guī)性審查。對(duì)評(píng)估和合規(guī)性審查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，將依規(guī)采取約談、公開曝光、限期整改、暫停發(fā)布、列入失信名單等懲戒措施；對(duì)構(gòu)成違法的，由相關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

10月25日，國家發(fā)展改革委發(fā)文指出，依法加強(qiáng)對(duì)煤炭中長期合同履約信用監(jiān)管。國家發(fā)展改革委堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供穩(wěn)價(jià)的決策部署，依法加強(qiáng)對(duì)煤炭供應(yīng)中長期合同履約情況的信用監(jiān)管，督促簽約市場(chǎng)主體嚴(yán)格履行合同約定義務(wù)，對(duì)未嚴(yán)格履約的市場(chǎng)主體依法納入失信記錄、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體將進(jìn)行公開曝光并依法予以懲戒。

按照“合同信息進(jìn)平臺(tái)、履約進(jìn)度有跟蹤、典型案例廣收集，重點(diǎn)問題全核查，逐個(gè)督導(dǎo)促解決”的工作要求，今年10月以來，國家發(fā)展改革委通過甄別、分析確定重點(diǎn)案例，指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門對(duì)首批納入重點(diǎn)監(jiān)管的9筆電煤供應(yīng)中長期合同履約行為進(jìn)行了核查、提醒、約談、督導(dǎo)。截至目前，據(jù)用煤電力企業(yè)反饋，9個(gè)案例涉及的問題都已得到解決。目前已進(jìn)一步歸集108個(gè)案例納入甄別和核實(shí)程序。