原標(biāo)題：天津加快建設(shè)制造強市——（引題）

奏響產(chǎn)業(yè)鏈“協(xié)作曲”（主題）

“這個2000平方米的高等級藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范車間，租用了天津市武清開發(fā)區(qū)的廠房建設(shè)，真沒想到時間這么短、投入這么少就建成了。”日前，華龕生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陶洪臣指著武清開發(fā)區(qū)的一座銀白色小樓說，多虧了武清為企業(yè)提供的服務(wù)平臺，車間難題、產(chǎn)業(yè)鏈難題均迎刃而解。

天津市武清區(qū)科技局局長張維其介紹，通過引導(dǎo)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)為行業(yè)上下游的中小企業(yè)提供服務(wù)平臺，武清既留住了龍頭企業(yè)和中小企業(yè)，又呵護(hù)了企業(yè)賴以生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。以生物醫(yī)藥行業(yè)為例，政府可提供最高500萬元的財政支持，支持項目和人才購買使用共享廠房、設(shè)備等相關(guān)資源，按照服務(wù)費的80%給予補貼，最高補貼100萬元。

今年以來，天津市全面實施市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“鏈長制”，工信、發(fā)改、科技等市級部門和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副鏈長，成立工作專班，組建產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展指揮部，圍繞“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等12條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

天津市工業(yè)和信息化局副局長任洪源告訴記者，全市通過產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)工業(yè)運行、創(chuàng)新孵化、項目建設(shè)等重點工作串聯(lián)、統(tǒng)籌推動，工作成效顯著，作為天津3項典型經(jīng)驗之一，獲國務(wù)院第八次大督查通報表揚。

今年1月至10月，天津市在鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、增加值分別同比增長21.9%、10.5%，高于全市1.5個、0.9個百分點，有力支撐了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

沉下心搞創(chuàng)新

走進(jìn)天津市高新區(qū)普天創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，南大通用數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司生態(tài)發(fā)展部副總經(jīng)理袁萌伽談到國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新，連說了三聲“不容易”。

“數(shù)據(jù)庫這類基礎(chǔ)軟件被稱為信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條的‘地基’，要做到長期的高投入和低回報不容易，要耐得住性子搞研發(fā)不容易，要忍住銷售市場的復(fù)雜軟件測試更不容易。目前，國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商與國外同行在數(shù)據(jù)庫軟件生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化上仍有差距，歸根結(jié)底還是要不斷加快創(chuàng)新步伐。”袁萌伽說。

創(chuàng)新動力從何來？天津給出的答案是在產(chǎn)業(yè)鏈上抓企業(yè)、抓創(chuàng)新。今年以來，天津市加快梳理支撐產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，10個項目列入首批支持計劃，瞄準(zhǔn)五大主攻方向高水平籌建海河實驗室，先進(jìn)計算與關(guān)鍵軟件（信創(chuàng)）、細(xì)胞生態(tài)等實驗室先后揭牌。

在企業(yè)層面，天津?qū)⑸鲜泻秃髠淦髽I(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍和培育企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)，納入各鏈跟蹤服務(wù)，實地走訪龍頭企業(yè)387家，召開問題協(xié)調(diào)會94次，協(xié)調(diào)解決問題151項，擬定解決方案91個。

“2022年，天津還將加大海河實驗室與產(chǎn)業(yè)鏈對接力度，遴選培育一批具有龍頭帶動作用的‘鏈主’企業(yè)，加大政策支持力度，構(gòu)建以‘鏈主’為核心、上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”任洪源說。

優(yōu)化園區(qū)載體

日前，重塑能源科技有限公司在天津布局的氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基地項目完成一期生產(chǎn)線建設(shè)，已具備氫燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)能力。

“企業(yè)投資的傳統(tǒng)思維看重市場或者原料產(chǎn)地，而我們更看重產(chǎn)業(yè)鏈。目前，天津保稅區(qū)已初步實現(xiàn)氫氣制、儲、運、加，核心部件及示范應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)聚集，并代表濱海新區(qū)加入京津冀燃料電池汽車示范城市群，這是吸引氫燃料電池項目落地天津的重要原因。”重塑科技銷售總監(jiān)石凱說。

天津港保稅區(qū)科工局副局長羅春雨說，保稅區(qū)近年來加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展氫燃料電池示范應(yīng)用場景，以燃料電池研發(fā)、關(guān)鍵零部件制造為核心，加快產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成具有競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，不能“東一榔頭西一棒子”，項目和園區(qū)的布局是產(chǎn)業(yè)鏈形成的基石。天津?qū)a(chǎn)業(yè)主題園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺，打造成為產(chǎn)業(yè)鏈培育、提升工業(yè)運行質(zhì)量效益的重要載體，并印發(fā)實施《天津市產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)建設(shè)實施方案》，優(yōu)選10個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的市級產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)，形成特色和標(biāo)桿。

在產(chǎn)業(yè)鏈上抓“三個一批”項目是天津的一大特色。天津牢固樹立“項目為王”的理念，招商引資儲備一批，開工建設(shè)落地一批，竣工達(dá)產(chǎn)見效一批，推動產(chǎn)業(yè)鏈重點項目盡快竣工投產(chǎn)形成增量，構(gòu)建形成梯次接續(xù)、動態(tài)推進(jìn)的項目儲備格局，確保后勁源源不斷。

發(fā)揮人才與政策合力

精準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展不能單打獨斗，天津市從人才培養(yǎng)和政策支持等多方面協(xié)同發(fā)力。

在人才培養(yǎng)方面，天津?qū)a(chǎn)業(yè)鏈人才引育作為全市人才工作的重中之重，發(fā)揮電子信息與大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、航空航天等產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)需求為導(dǎo)向，引育領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、技術(shù)型、應(yīng)用型人才隊伍。

在政策支持方面，天津研究制定制造業(yè)立市若干政策措施，實施“一鏈一策”，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈推動西青區(qū)加快出臺低速自動駕駛小車運營相關(guān)管理辦法，推進(jìn)示范應(yīng)用向全市范圍拓展。

在法律法規(guī)方面，天津市人民政府新聞發(fā)言人許穎悟表示，日前實施的《天津市促進(jìn)智能制造發(fā)展條例》是我國首部省級促進(jìn)智能制造發(fā)展的地方性法規(guī)，為天津市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、助推“天津制造”變?yōu)椤疤旖蛑窃臁碧峁┝朔ㄖ伪Ｕ稀?/P>

“2022年，天津?qū)⒗^續(xù)發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟作用，復(fù)制推廣校企人才共育成功模式，通過招商宣傳、平臺企業(yè)引進(jìn)等手段，進(jìn)一步吸引青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。按照以園聚鏈、以鏈集群、鏈園結(jié)合的模式，逐鏈打造重點園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)鏈集聚化、特色化、平臺化發(fā)展。”任洪源說。（記者 周 琳）