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            “房住不炒”才能“良性循環”

            2021-12-22 13:56:20 來源:中國經濟時報

            原標題:“房住不炒”才能“良性循環” 

            對于2022年的房地產調控,中央經濟工作會議明確,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強預期引導,探索新的發展模式,堅持租購并舉,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

            多位接受中國經濟時報記者采訪的專家認為,未來房地產調控政策將側重引導市場預期平穩,既包括房地產市場不會持續下行,不會爆發系統性風險的預期引導,也包括“房住不炒”長效機制不會改變,房地產市場將最終走向平穩健康發展道路。

            “房住不炒”才能最終實現“良性循環”

            12月6日的中央政治局會議強調,要推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產業健康發展和良性循環。消息一出,市場傳出一種聲音,認為政治局會議首次提出促進房地產業“良性循環”且沒有提“房住不炒”是對行業的刺激舉措,有人猜測“房住不炒”的定位基調或將轉變,但隨后召開的中央經濟工作會議再次強調了“房住不炒”的定位。那么,該如何理解“良性循環”和“房住不炒”之間的關系呢?

            中國宏觀經濟研究院研究員劉琳在接受記者采訪時表示,“房住不炒”是住房制度基本思路,注重維護住房居住屬性,會長期堅持保持不變。“房住不炒”思路下,保持房地產市場良性循環,才能實現房地產市場平穩健康發展。

            劉琳告訴記者,今年來,大型房企爆雷引發金融機構、投資人出現一致性收縮行為,房地產行業遭受抽貸、斷貸,房企融資渠道受阻。同時,購房者預期轉變,房屋銷售回落,房企經營性回款受到影響。金融機構、投資人、購房者預期變化導致房地產市場陷入惡性循環狀況。因此,中央果斷提出要支持合理住房需求,對居民購房的按揭貸款、新開工項目的開發貸款和并購貸款要給予滿足,恢復正常融資渠道,最終是要促進房地產市場回歸良性循環軌道。

            北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池告訴記者,“良性循環”與“房住不炒”是互為條件的。只有“房住不炒”,房地產才能沒有過度投機投資,才能保證房價不會大起大落,不會出現房地產泡沫,才能實現房地產市場的平穩健康發展,才有房地產市場的“良性循環”。

            房地產高級經濟師、財經評論人士章林曉則認為,房地產形式是產業,本質卻是金融;而金融是國民經濟的命脈,是現代經濟的核心。房地產“良性循環”,從金融角度來看,則需要房地產與金融的良性循環,金融與實體經濟的良性互動。由于房價直接關系到全社會信用的擴張與收縮,房地產“良性循環”是防范金融風險的基本要求,也是“暢通國民經濟循環”的基本要求。“房住不炒”是“良性循環”的前提和基礎。因為房地產的炒作,伴隨的必然是房價的大起大落,是全社會信用的驟然擴張與驟然收縮,其后果自然是“惡性循環”。

            廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受記者采訪時認為,促進房地產業“良性循環”,也就是源頭上要控制無序的加杠桿、控制杠桿撬動下的高地價,以及由此遏制住后續房價上漲、遏制投資需求,斬斷新房和二手房價輪番上漲的循環,抑制房價推動租金上漲等,從而解決剛需住房問題,房子回歸公共產品屬性。

            如何探索新的發展模式

            中央經濟工作會議首次提出“探索新的發展模式”,該如何理解這一新提法,將產生哪些影響?

            劉琳告訴記者,隨著大型房企債務問題爆發,長期以來的房企高杠桿快周轉的發展模式難以持續,必須要探索新的發展模式。中長期來看,房地產增量開發市場增速減緩,進入增存并重的發展階段,房企需要積極探索存量市場的發展機會,提高資產管理、城市綜合運營等能力。

            趙秀池告訴記者,很多城市存量房的交易已經超過新房的交易,城市更新、舊城改造在如火如荼地進行,因此,過去的房地產開發模式已經不適應新時代的要求,必須“探索新的發展模式”,房地產業有很多新模式需要探索。

            章林曉對記者表示,探索新的發展模式,這是對舊的發展模式的揚棄。新的發展模式,更加強調民生保障,“更好滿足購房者的合理住房需求”,精準提供住房方面的基本公共服務。

            房企將逐步走出困境

            受多種因素影響,當下多家房地產企業普遍受到流動性緊張的困擾,此次中央經濟工作會議對于房地產的表態和新提法,將對行業和企業產生怎樣的影響?

            劉琳對記者表示,7月下旬開始的房地產市場快速下行,是受大型房企爆雷引發市場各方預期轉變引發的。針對預期變化,10月下旬中央及時提出資金要滿足合理的住房需求,10月、11月房地產貸款資金連續增加,11月商品房銷售面積環比增加,一線城市新房價格企穩,一線和部分二線城市二手房市場量增價穩,房地產市場顯現觸底跡象。

            劉琳強調,今年以來,受上半年房企主動降杠桿和三季度房企融資受阻影響,房地產市場供給降幅高于需求降幅,商品住房庫存水平不高,這種情況不同于過去高庫存情形下的市場調整,此次市場調整期會短于以往。近期降準、房地產貸款增加、按揭利率穩中有降等措施對穩定住房需求均有積極作用。我國仍處于城鎮化快速發展時期,在經濟增長保持在合理區間的背景下,市場供求關系會逐步改善,各方預期將逐步恢復正常,房地產市場企穩,絕大多數房企也會走出當下困境。

            “市場經濟肯定逃不脫經濟周期。一些激進擴張的房地產企業,在房價下降信用收縮階段,難免會面臨銷售不暢,資金鏈緊張,甚至破產重組等風險。”章林曉說,市場主體獨立承擔責任,因城施策隔離風險,快速實現市場出清之后,整個房地產市場的信心和預期就會穩定下來,普遍陷入流動性危機的房企就能走出當下的困境。(記者 王松才)

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