服務貿易結構持續優化 增長動力強勁
原標題:服務貿易結構持續優化 增長動力強勁
今年以來,中國服務貿易繼續保持良好增長態勢。商務部統計數據顯示,1-10月服務進出口總額41980.3億元,同比增長12.7%。其中,服務出口19974.3億元,增長29%;進口22006億元,增長1.1%。服務出口增幅大于進口27.9個百分點,帶動服務貿易逆差下降67.6%至2031.7億元,同比減少4247億元。
知識密集型服貿表現搶眼
談及今年以來中國服務貿易發展特點,商務部研究院研究員聶平香在接受國際商報記者采訪時表示,整體來看,中國服務貿易發展呈現恢復性增長態勢,規模保持快速增長。一方面,2020年中國服務貿易降幅較大,基數較低,為今年恢復性增長創造了條件;另一方面,中國宏觀經濟保持穩定增長,數字產業化以及產業數字化進程加快,為服務貿易快速發展和增長提供了增長動力。
“數字產業化催生了新經濟,豐富了中國跨境服務貿易的內容;產業數字化賦能傳統產業轉型升級,提升了傳統服務領域的可貿易性。”聶平香說道,尤其在新冠肺炎疫情影響下,數字技術創新不斷加速,帶動了服務貿易數字化轉型,服務貿易新模式新業態不斷涌現,進而帶動了知識密集型服務貿易快速增長,知識密集型服務貿易占比不斷提升。
這也從數據中得到了進一步體現:1-10月,中國知識密集型服務進出口18566億元,增長13.3%,占服務進出口總額的比重達44.2%,提升0.2個百分點。其中,知識密集型服務出口10060.4億元,增長16.9%,占服務出口總額的50.4%;出口增長較快的領域是個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務,分別增長33.6%、29.1%、21.7%。
此外,聶平香提到,由于疫情的反復以及對人流采取限制措施,旅行服務貿易的負面影響還在持續。“疫情發生前,中國服務貿易的逆差來源是旅行服務,疫情過后剔除旅行服務貿易逆差的影響,中國服務貿易逆差呈現了快速下降趨勢。”
根據數據,1-10月中國旅行服務進出口6316.8億元,下降27.7%,其中出口下降39.5%,進口下降26.1%。剔除旅行服務,1-10月中國其他服務進出口增長25%,其中出口增長33.7%,進口增長16.1%。
進一步釋放開放創新動能
當前,中國服務貿易發展還面臨一些挑戰,如部分服務貿易領域開放不夠,國際競爭力不足;服務貿易發展不平衡不充分問題仍然突出,改革深度、創新能力、發展動力仍顯不足等。
日前發布的《“十四五”服務貿易發展規劃》把服務構建新發展格局作為發展服務貿易的主要方向,以推動高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,明確了服務貿易“十四五”時期發展目標:貿易規模進一步擴大,貿易結構進一步優化,競爭實力進一步增強,制度環境進一步改善;展望2035年,服務貿易高質量發展格局全面確立。
在聶平香看來,推動服務貿易高質量發展,未來可從四方面著力:一是進一步加深服務貿易領域的開放程度,如進一步放寬醫療、教育、電信等服務貿易重點和敏感領域市場準入,積極對接國際高標準服務貿易規則制度,出臺并不斷完善跨境服務貿易負面清單制度,提升制度型開放水平,為服務貿易高質量發展提供開放動能。
二是進一步推動服務貿易數字化轉型,如對標國際數字貿易規則標準,加快數字貿易領域開放,加強數字貿易國內治理,發揮數字服務出口基地、數字貿易示范區等核心平臺載體作用,推動數字貿易加快發展;推動服務外包數字化高端化發展和傳統服務貿易領域數字化轉型,為服務貿易高質量發展提供創新動能。
三是不斷優化服務貿易行業結構,如提升旅游、運輸、建筑等傳統服務的貿易國際競爭力;加快推動金融、信息、知識產權、會計、法律等知識密集型服務貿易發展;發揮特色優勢,積極推動文化、中醫藥、傳統體育等出口。
四是不斷完善平臺載體建設,如深入推進服務貿易創新試點城市建設,早日啟動服務貿易創新示范城市建設;依托服務外包示范城市實施服務外包轉型升級行動;優化特色服務出口基地布局,提升中國服務出口競爭力;完善服貿會等現有展會平臺功能,提升國際影響力,積極培育一批區域性服務貿易展會平臺。
此外,國家有關部門還需出臺實質性的財政、金融、稅收、便利化等政策舉措,加大對服務貿易平臺載體建設的支持力度。(記者 魏 橋)
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