原標(biāo)題：信息通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng) 　　

信息通信行業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大新動(dòng)能。2021年前10個(gè)月，我國(guó)電信業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，電信業(yè)務(wù)總量快速增長(zhǎng)；5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)，用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大；蜂窩物聯(lián)網(wǎng)、IPTV用戶數(shù)較快增長(zhǎng)，新興業(yè)務(wù)對(duì)電信業(yè)務(wù)拉動(dòng)作用持續(xù)顯現(xiàn)。

“2021年，我國(guó)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成開通5G基站超過(guò)130萬(wàn)個(gè)，5G終端用戶達(dá)到4.97億戶，貧困地區(qū)通信難問(wèn)題得到歷史性解決，網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)圓滿完成。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶說(shuō)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)顯著

1月至10月，電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成12252億元，同比增長(zhǎng)8.2%；3家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入2141億元，同比增長(zhǎng)11.3%；移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入5372億元，同比增長(zhǎng)3.7%，呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

值得一提的是，IPTV、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興業(yè)務(wù)增勢(shì)明顯，前10個(gè)月共完成業(yè)務(wù)收入1854億元，同比增長(zhǎng)28.8%。其中云計(jì)算和大數(shù)據(jù)收入同比增速分別達(dá)91.3%和33.1%，數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)18.7%。

發(fā)展信息通信行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提。今年，工業(yè)和信息化部聚焦5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，先后印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》《IPv6流量提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》等文件。

“在各項(xiàng)《行動(dòng)計(jì)劃》引領(lǐng)下，今年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極成果，5G和千兆光網(wǎng)作為發(fā)展重點(diǎn)成績(jī)顯著。”中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)胡堅(jiān)波介紹，今年以來(lái)，各地政府從站址規(guī)劃、資源開放、用電優(yōu)惠等方面給予5G建設(shè)大力支持。目前，我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)所有地級(jí)市城區(qū)、超過(guò)97%的縣城和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，以基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商為代表的行業(yè)主體加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。千兆光網(wǎng)已覆蓋超過(guò)2.4億戶家庭，1000Mbps及以上接入速率的寬帶用戶規(guī)模達(dá)到1864萬(wàn)戶。

作為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面能夠有效擴(kuò)大需求，提振市場(chǎng)信心，另一方面也將繼續(xù)推動(dòng)通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。前不久，工信部印發(fā)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，建成全球規(guī)模最大的5G獨(dú)立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋；千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。

如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，胡堅(jiān)波給出了具體建議：優(yōu)化城區(qū)室內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)交通樞紐、大型體育場(chǎng)館、景點(diǎn)等流量密集區(qū)域深度覆蓋；面向行業(yè)應(yīng)用需求，支持企業(yè)開展5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、技術(shù)方案創(chuàng)新，促進(jìn)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展；按照“集約利用存量資源、能共享不新建”原則，持續(xù)提升5G網(wǎng)絡(luò)共建共享水平。

5G帶動(dòng)效應(yīng)愈發(fā)明顯

5G融合應(yīng)用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力。“2021年‘綻放杯’5G應(yīng)用征集大賽共收到1.2萬(wàn)個(gè)參賽項(xiàng)目。”胡堅(jiān)波介紹，有15%的參賽項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)解決方案可復(fù)制，33%的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)商業(yè)落地。工業(yè)制造、采礦、港口等垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景加速規(guī)模落地，已由最初的生產(chǎn)輔助類業(yè)務(wù)為主向設(shè)備控制、質(zhì)量管控等核心業(yè)務(wù)拓展，是當(dāng)前5G應(yīng)用較為成熟的領(lǐng)域。

2021年4月，中國(guó)聯(lián)通啟動(dòng)位于河北省滄州市黃驊港散貨碼頭的5G智慧港口項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，中國(guó)聯(lián)通將在碼頭作業(yè)區(qū)部署5G+MEC（邊緣計(jì)算）專網(wǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基于5G的自動(dòng)裝船和實(shí)時(shí)安全管控。

以5G網(wǎng)絡(luò)提升碼頭自動(dòng)化水平是中國(guó)聯(lián)通近年來(lái)一直在做的事。在福州港，聯(lián)通提供5G港口作業(yè)設(shè)備主動(dòng)安全管理系統(tǒng)、5G港區(qū)危險(xiǎn)品堆場(chǎng)自動(dòng)巡防機(jī)器人等應(yīng)用；在天津港，已有25輛5G無(wú)人集卡投入使用。

“目前，全國(guó)5G應(yīng)用創(chuàng)新的案例已超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，覆蓋22個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)，其中教育、醫(yī)療、信息消費(fèi)等領(lǐng)域發(fā)展較快。”工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存介紹，全國(guó)已有超過(guò)600個(gè)三甲醫(yī)院開展5G+急診急救、遠(yuǎn)程診斷、健康管理等應(yīng)用。

雖然5G應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的突破，但目前尚未形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，示范效應(yīng)有待加強(qiáng)，亟需加快重點(diǎn)領(lǐng)域特色應(yīng)用落地，推動(dòng)基礎(chǔ)扎實(shí)、模式清晰、前景廣闊的示范應(yīng)用加快推廣。

“下一步，要面向信息消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)三大領(lǐng)域，推進(jìn)15個(gè)行業(yè)的5G應(yīng)用，打造深度融合新生態(tài)，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱。”謝存說(shuō)。

胡堅(jiān)波認(rèn)為，需加快推動(dòng)5G技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)部署要從“5G到現(xiàn)場(chǎng)”推進(jìn)至“5G到網(wǎng)關(guān)”“5G到設(shè)備”，提高行業(yè)終端和行業(yè)模組的應(yīng)用規(guī)模和深度；打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，落地一批重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，提升5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)能力。

網(wǎng)絡(luò)安全體系更加完善

隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施和新一代信息通信技術(shù)加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域滲透融合，網(wǎng)絡(luò)安全在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的地位愈發(fā)突出。今年9月，《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》正式施行，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全體系更加完善。

“近年來(lái)，我們制定了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》等多項(xiàng)規(guī)章，發(fā)布了近20項(xiàng)規(guī)范性文件，頒布實(shí)施300余項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。”工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局副局長(zhǎng)杜廣達(dá)說(shuō)。

在數(shù)字化浪潮的席卷下，各地積極布局?jǐn)?shù)字政府，但新技術(shù)在提高管理效率的同時(shí)也帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。為幫助江蘇省宜興市構(gòu)建安全可靠的數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施，今年6月，360政企安全集團(tuán)與當(dāng)?shù)卣_(dá)成合作，建設(shè)城市安全大腦運(yùn)營(yíng)中心。該項(xiàng)目通過(guò)安全策略可視化編排，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理、分析、決策、響應(yīng)的自動(dòng)化運(yùn)行。為補(bǔ)齊安全短板，奇安信集團(tuán)為江蘇省常州市部署態(tài)勢(shì)感知與安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，有效提升當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)網(wǎng)絡(luò)安全水平。

但也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力仍需持續(xù)強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)供給水平不足，尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的需要。為此，胡堅(jiān)波建議，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)交流、高端對(duì)話等環(huán)節(jié)高端平臺(tái)，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，遴選優(yōu)秀安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案并推動(dòng)落地應(yīng)用。

“在提升數(shù)據(jù)安全技術(shù)能力方面，首先要強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知與管理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)安全威脅的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。其次要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開展數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)，開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品測(cè)評(píng)與試點(diǎn)應(yīng)用，通過(guò)示范引領(lǐng)推動(dòng)數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用落地。”胡堅(jiān)波說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李芃達(dá)）