為有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門制定出臺(tái)了《加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》，將充分發(fā)揮各類信用信息平臺(tái)作用，在切實(shí)保障信息安全和市場(chǎng)主體權(quán)益的前提下，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù)。

國(guó)新辦于2021年12月29日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融和信用建設(shè)司司長(zhǎng)陳洪宛介紹，隨著互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景的不斷拓展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入應(yīng)用，信息日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)資源，大力推動(dòng)信息共享也是社會(huì)各方的普遍訴求和熱切期盼。

近年來(lái)我國(guó)信用信息共享工作實(shí)現(xiàn)了重大突破，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，從目前情況看，我們建立了綜合性的全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，聯(lián)通了46個(gè)部門和各省區(qū)市；同時(shí)，各專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及法院、交通、稅收、海關(guān)等信用信息系統(tǒng)，已經(jīng)或正在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為推進(jìn)信用信息共享，打破“信息孤島”和“信息煙囪”發(fā)揮了重要的作用。

但從此前調(diào)研的情況看，目前信用信息共享水平還難以滿足市場(chǎng)主體的融資需要。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，還有一些與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的信用信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享。一些地方和金融機(jī)構(gòu)反映，不少重要的信用關(guān)聯(lián)信息很難獲取，但這些信息對(duì)于準(zhǔn)確客觀描繪企業(yè)信用狀況十分必要，相關(guān)信息的缺失將極大影響銀行放貸的積極性。另一方面，獲取中小微企業(yè)信用信息的便利性還有待提高。據(jù)我們了解，一些銀行要獲取這些信息，需要與多個(gè)地方、多個(gè)部門分別對(duì)接，需要接入多個(gè)平臺(tái)，所以迫切需要有一個(gè)平臺(tái)能夠適當(dāng)整合后，一攬子提供信息。

《實(shí)施方案》正是針對(duì)這些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，通過(guò)信用信息共享應(yīng)用，推動(dòng)緩解中小微企業(yè)缺乏有效抵質(zhì)押資產(chǎn)、銀企信息不對(duì)稱的問(wèn)題，助力中小微企業(yè)紓困解難，既要增加中小微企業(yè)貸款的可獲得性，也要降低金融機(jī)構(gòu)不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

一是擴(kuò)大信用信息共享范圍。將中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)最急需的納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電氣費(fèi)等繳納情況、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)等共計(jì)14大類、37項(xiàng)信息納入共享范圍，暢通信息共享渠道。

二是提升信用信息共享質(zhì)量。《實(shí)施方案》明確了信用信息共享清單，對(duì)37項(xiàng)信息逐一明確了共享信息的內(nèi)容、方式、責(zé)任單位和完成時(shí)間，更具可操作性。不僅注重共享數(shù)據(jù)規(guī)模，而且也注重共享數(shù)據(jù)質(zhì)量，要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、機(jī)制化的高水平信息共享。

三是降低信用信息獲取成本。《實(shí)施方案》明確，各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要按照公益性原則，向接入機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)性信息服務(wù)，并鼓勵(lì)有條件的平臺(tái)根據(jù)接入機(jī)構(gòu)需求，按照區(qū)域、行業(yè)等維度批量推送相關(guān)信息，推動(dòng)信用信息安全集約高效應(yīng)用。

下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門把這份文件落實(shí)到位，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成有關(guān)工作。實(shí)際上，在文件起草的過(guò)程中，我們就已經(jīng)與有關(guān)部門積極溝通，并提前啟動(dòng)了系統(tǒng)對(duì)接和信息共享的工作。