原標題：寧夏石嘴山:（引題）

以林換能 讓風景變“錢景”（主題）

日前，寧夏回族自治區石嘴山市盛港煤焦化有限公司與惠農區一家國有企業簽訂“林票”認購協議，以4200萬元的價格認購了6583.62畝的生態林。用這張“林票”，該企業向石嘴山市惠農區工信局換購了相應的能耗指標，完成了寧夏“以林換能”“以林換碳”的第一單。目前，惠農區已頒發“林票”9份，確權林木6951.45畝。此外，10家畝產效益綜合評價較好的企業正在開展購換，預計可調動企業植樹造林7萬畝左右。

寧夏盛港煤焦化有限公司主要研發生產新材料纖維玻璃棉，產品廣泛用于航天航空、新能源電池等領域，市場前景好。但因能耗所限，去年下半年只釋放了一半產能。“‘以林換能’‘以林換碳’的購換模式，不僅為企業發展增加能耗支撐，還能為生態建設作貢獻，既保了企業生產鏈，也還生態一片綠。”該企業負責人譚裕華說。

石嘴山是寧夏工業的“搖籃”，曾因煤而建、因煤而興，又因煤而困，轉型發展中面臨傳統“老字號”改造升級和生態保護修復的雙重難題。“惠農區高載能項目多，不僅能耗排放長期接近高位預警，環境容量也達到上限。近年來，一些傳統企業經過轉型升級，在市場上很有競爭力，就是被能耗卡住了脖子。”石嘴山市副市長、惠農區委書記、石嘴山經濟技術開發區黨工委書記王宇翔說。

“雙碳”目標下，能耗從哪里來？石嘴山市從全市“能耗池”中拿出一部分支持惠農區先行先試搞改革，把“以林換能”作為山林權改革的切入點，探索實行“林票+能票”模式，以票代證、內部流通、先行先試、靈活調整，倒逼企業加大技改投入、轉變生產方式、參與植樹增綠，推動經濟效益與生態效益雙贏。

“以林換能”的前提是林木確權。在已頒發的“林票”登記頁上，寫清了林木位置、面積、株數、樹種、劃定范圍等信息。惠農區按照種樹難易程度，把植綠范圍分為淺山區、山川過渡帶、引黃灌區3個檔次，不同區域的“林票”價值也不一樣。根據測算，企業換取畝噸能耗的平均支出是7000元左右，不管樹種在哪里，支出是一樣的。

在年降雨量僅200mm的石嘴山，種活一棵樹的成本和難度都不小。林子能不能種活、誰來管護，是擺在眼前的現實問題。惠農區根據“誰確權誰管護、誰管護誰受益”的原則，林木管護、撫育等由“林票”所有者負責，對不具備管護、撫育林木資源能力的企業，可以委托有經驗的國企或林場進行管護，確保管護得好、“林票”不貶值。

下一步，惠農區“林票”持有企業可根據寧夏碳匯計量與監測體系標準測定的碳匯量，明確持有“林票”碳匯價值，推動“以林換能”向“以林換碳”延伸，構建“綠水青山就是金山銀山”的價值實現機制，實現國土增綠、林業增效、企業發展、環境改善一舉多得。（記者 王建宏 張文攀）