國家發改委:大力整治房地產建設等環湖開發活動
1月12日,據國家發展改革委網站消息,國家發展改革委近期會同有關方面組織編制了《“十四五”重點流域水環境綜合治理規劃》(簡稱《規劃》,其中提出大力整治房地產建設等環湖開發活動。
根據《規劃》,到 2025 年,基本形成較為完善的城鎮水污染防治體系,城市 生活污水集中收集率力爭達到 70%以上,基本消除城市黑臭水體。重要江河湖泊水功能區水質達標率持續提高,重點流域水環 境質量持續改善,污染嚴重水體基本消除,地表水劣Ⅴ類水體基 本消除,有效支撐京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大 灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略實施。集中式生活飲用水水源地安全保障水平持 續提升,主要水污染物排放總量持續減少,城市集中式飲用水水 源達到或優于Ⅲ類比例不低于 93%。
《規劃》強調,大力整治房地產建設等環湖開發活動。切實轉變“環湖造城、環湖開發”發展模式,轉變治湖理念,落實地方主體責任。科學劃定湖泊流域保護范圍,保護區內禁止建設房地產、旅游景點、高爾夫球場等設施,嚴禁各類旅游設施、餐飲客棧侵占湖體,堅決清理整頓以文旅、康養等名目打“擦邊球”搞沿湖貼線開發行為,全面排查整治沿湖房地產項目違規違建。堅持依法治湖,視情修訂湖泊保護管理條例,出臺有關配套政策,不斷加大執法檢查力度,對各類涉湖違法違規行為保持“零容忍”。
《規劃》要求,堅決遏制“造湖大躍進”。水資源短缺地區要研究制定重要湖泊水安全保障實施方案,建立排查整治各類人造水面景觀的長效機制,實現水資源消耗總量和強度“雙控”,從源頭上遏制 “造湖大躍進”。壓實地方主體責任,建立覆蓋重要湖泊流域的 取用水總量控制體系,落實好生態環境影響評價制度,進一步規 范水資源優化利用、配置調度、節約保護全過程。
《規劃》還指出,推動產業綠色發展。改變傳統粗放型生產消費模式,調整區域流域產業布局,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,因地制宜發展高效農業、現代服務業。在太湖等有條件的湖區積極發展現代服務業,在洞庭湖、鄱陽湖、烏梁素海等大力發展高效生態農業,在青海湖、洱海、撫仙湖等開展生態產品價值實現路徑探索,推進重要湖泊流域綠色發展。
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