今明兩年全球經濟增長放緩
原標題:世界銀行最新《全球經濟展望》指出——(引題)
今明兩年全球經濟增長放緩 (主題)
當地時間1月11日,世界銀行發布的2022年1月期《全球經濟展望》報告指出,全球經濟繼2021年強勁反彈之后,由于新冠病毒變異毒株造成新的威脅,再加上通脹、債務和收入不平等加劇可能危及新興市場和發展中經濟體的復蘇,全球增長正進入一個明顯放緩的時期。隨著前一階段被壓抑的需求基本釋放以及各國財政和貨幣支持政策退出,預計全球經濟增長將顯著放緩,從2021年的5.5%降至2022年的4.1%,2023年進一步下降至3.2%。
報告指出,奧密克戎變異毒株的快速傳播意味著近期新冠肺炎疫情很可能繼續擾亂經濟活動。此外,包括美國在內的主要經濟體增長減速,將壓低新興市場和發展中經濟體的外部需求。很多發展中經濟體缺乏在必要時向經濟活動提供支持的政策空間。在這種形勢下,病毒新變種的傳播、持續的供應鏈瓶頸和通脹壓力、世界大部分地區金融脆弱性加劇等多種因素疊加,意味著發展中經濟體“硬著陸”的風險上升。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯指出,世界經濟同時面臨新冠肺炎疫情、通貨膨脹和政策不確定性的挑戰,政府支出和貨幣政策均無前例可循。不平等日益上升和安全挑戰對發展中國家尤其有害,讓更多國家走上良好的增長道路需要國際社會的協調行動和國家層面的全面政策響應。
報告預測,在全球經濟放緩的同時,發達經濟體與新興市場和發展中經濟體的增長差異也在擴大。發達經濟體的增長率預計將從2021年的5%下降到2022年的3.8%和2023年的2.3%,新興市場和發展中經濟體的增長率將從2021年的6.3%下降到2022年的4.6%和2023年的4.4%。諸多脆弱經濟體受到的打擊更大。
到2023年,所有發達經濟體的產出將全面復蘇,而新興市場和發展中經濟體仍將比疫情前的趨勢低4%。全球經濟增長存在的主要下行風險包括:疫情持續暴發、疫苗接種進展緩慢、金融壓力上升、大宗商品價格低于預期、地緣政治緊張和社會動蕩、糧食不安全以及極端天氣造成的擾亂和破壞。
不斷上升的通貨膨脹正對貨幣政策形成制約。無論從全球還是從發達經濟體來看,通脹都處于2008年以來的最高水平。新興市場和發展中經濟體的通脹也升至2011年以來的最高水平。盡管經濟復蘇遠未實現,但很多新興市場和發展中經濟體已在推出政策支持以遏制通脹壓力。
值得注意的是,疫情將全球債務總額推高至半個世紀以來的最高水平,在債權人構成日趨復雜的形勢下,未來關于債務減免的協調行動將面臨更大障礙。將過去債務重組的經驗教訓應用到G20共同框架可以提高其有效性并避免此前倡議的不足。
世界銀行主管發展政策和伙伴關系的常務副行長馮慧蘭表示,當務之急應是確保更廣泛、更公平地分配疫苗,使疫情得到良好控制。但是,解決發展進程中出現的逆轉需要持續的支持。在發展中經濟體債務高企的形勢下,全球合作對幫助它們擴大財政來源至關重要,這樣才能實現綠色、韌性和包容性發展。
報告考察了大宗商品價格的“繁榮—蕭條”周期對新興市場和發展中經濟體的影響。研究發現,這種周期波動在過去兩年尤為劇烈。大宗商品價格先是隨著新冠肺炎疫情的到來而暴跌,此后又大幅飆升,某些商品甚至在2021年達到歷史新高。全球宏觀經濟形勢和大宗商品供給因素可能會導致這種周期繼續出現。對許多大宗商品而言,這種周期可能會被氣候變化和旨在擺脫化石燃料的能源轉型放大。分析還顯示,自上世紀70年代以來大宗商品價格的上漲幅度往往大于下滑,這為大宗商品出口國實現更加強勁和可持續的增長創造了重要機會。
報告還分析探討了疫情對全球不平等的影響。分析發現,疫情加劇了全球的收入不平等,導致過去20年收入不平等的下降趨勢出現逆轉。疫情還加劇了其他很多方面的不平等,比如疫苗供應、經濟增長、教育和醫療服務獲取等。這種趨勢可能留下長久傷痕,如教育中斷造成的人力資本損失可能會影響未來幾代人。
世界銀行預測局局長阿伊汗·高斯表示,鑒于產出和投資增長預計放緩、政策空間有限、全球經濟前景面臨諸多重大風險,新興市場和發展中經濟體需要仔細調適財政和貨幣政策。它們還需要通過改革來消除疫情留下的傷疤。這些改革應當力求改善投資和人力資本、扭轉收入不平等和性別不平等并應對氣候變化挑戰。(記者 高偉東)
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