據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，據(jù)重慶市發(fā)展改革委長江處負(fù)責(zé)人介紹，為深入推進(jìn)廣陽島片區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范，研究制定了《重慶市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制實施方案》，從生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、價值評價、經(jīng)營開發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償、保障和推進(jìn)機(jī)制等方面，著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

重慶堅持以“自然恢復(fù)+技術(shù)創(chuàng)新”模式修復(fù)生態(tài)。一方面，廣陽島的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，森林面積達(dá)44平方公里，山水林田湖草面積占比超過60%，記錄的植物、魚類、鳥類分別增加至500余種、154種、191種；另一方面，有力推動解決消落帶治理難題，運(yùn)用物種篩選、群落構(gòu)建和應(yīng)對洪水沖蝕“三大技術(shù)”，篩選出成功抗洪水沖刷的群落類型46種，研發(fā)“家族式巴茅種植工法”等實用工程措施10項。

廣陽島“以科技創(chuàng)新破解消落帶治理難題”“建立‘一院一室’跨區(qū)域司法保障機(jī)制”的經(jīng)驗做法，入選《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點經(jīng)驗做法第一批清單》，并得到國家發(fā)展改革委充分肯定，在沿江11省市推廣。

算清“四筆賬” 治理錳污染

重慶以秀山縣為重點，狠抓錳污染治理，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)淘汰錳行業(yè)落后產(chǎn)能，以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾主持召開市委常委會會議作出安排部署，重慶市原市長唐良智兩次主持召開市政府常務(wù)會議研究落實并赴秀山縣實地調(diào)研督導(dǎo)，系統(tǒng)研究錳污染問題整改，要求算清楚政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生“四筆賬”，綜合施策、深入推進(jìn)錳污染治理工作。

重慶市長江辦5次赴秀山縣實地調(diào)研督導(dǎo)、檢查調(diào)度，詳細(xì)掌握涉錳企業(yè)及尾礦庫污染治理情況，科學(xué)分析問題整改措施，并就整改不到位問題開展約談。

重慶印發(fā)實施《重慶市加快淘汰錳行業(yè)落后產(chǎn)能工作方案》，從資源開采、生態(tài)環(huán)保、安全管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面綜合施策，推動錳污染系統(tǒng)綜合治理、倒逼錳行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，印發(fā)實施《關(guān)于支持秀山發(fā)揮渝東南橋頭堡城市作用工作方案》，堅持一手抓錳污染治理、一手抓產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

目前，秀山縣納入淘汰退出的29家錳礦開采企業(yè)已全部停產(chǎn)，201個錳礦開采井硐已封閉198個，納入淘汰退出的19家電解錳企業(yè)已全部停產(chǎn)。

以案促整改 上線“碳惠通”

在加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)過程中，重慶始終把突出環(huán)境問題整改作為長江大保護(hù)工作重中之重，堅持建立臺賬、按月調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)，由點及面、系統(tǒng)深入開展長江大保護(hù)工作；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督促檢查，壓實區(qū)縣主體責(zé)任和部門行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真部署、深入開展“以案促改”工作，深化舉一反三，全面排查關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，一體整改推進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，對于第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水直排、“散亂污”企業(yè)廢水直排散排等涉水問題，重慶全部達(dá)到整改要求。

為扎實推動城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理，重慶堅持標(biāo)本兼治，著力消除水環(huán)境污染隱患。

城鎮(zhèn)污水垃圾處理方面，截至2021年10月底，全市城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)長度達(dá)到16458公里，生活垃圾無害化處理率維持在100%。

化工污染治理方面，全市8個建檔立冊化工園區(qū)均實現(xiàn)集中式污水處理設(shè)施全覆蓋并達(dá)標(biāo)排放。

農(nóng)業(yè)面源污染治理方面，重慶長江干流和主要支流沿線8573家規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)了糞污處理設(shè)施，農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)5年負(fù)增長。

船舶污染治理方面，全市177個內(nèi)河主要港口實現(xiàn)碼頭信息系統(tǒng)全覆蓋；率先在全國內(nèi)河開展船舶拆除或封存重油設(shè)施行動，重慶籍362艘燃燒重油船舶全部拆除或封存燃燒重油裝置；在巴南區(qū)麻柳建成投用長江中上游首座LNG加注站；推廣應(yīng)用純鋁質(zhì)、純電動力客渡船130艘。

尾礦庫污染治理方面，已完成16座（共27座）長江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫閉庫工作。

據(jù)透露，目前重慶已建成上線全國首個覆蓋碳履約、碳中和、碳普惠的“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺，累計核發(fā)排污許可證6518張，組織企業(yè)交易3.6萬余次、交易額7.04億元。（雷茂盛 中國發(fā)展改革報社記者 王健生）