權(quán)威發(fā)布

原標(biāo)題：去年人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定（引題）

外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力提升（主題）

“2021年，我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，跨境資金流動(dòng)合理有序，外匯儲(chǔ)備規(guī)?？傮w穩(wěn)定?！眹?guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英在1月21日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2021年，按美元計(jì)，銀行結(jié)匯25616億美元，售匯22940億美元，結(jié)售匯順差2676億美元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，銀行代客涉外收入60399億美元，對(duì)外付款56835億美元，涉外收付款順差3564億美元。

去年，我國(guó)外匯收支呈現(xiàn)出涉外交易活躍、跨境資金流動(dòng)有序，售匯率基本穩(wěn)定等特點(diǎn)。2021年，銀行結(jié)匯和售匯交易合計(jì)4.9萬(wàn)億美元，銀行代客涉外收支規(guī)模11.7萬(wàn)億美元，比2020年分別增長(zhǎng)24%和35%，主要是由于我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)保持全球領(lǐng)先地位，貨物貿(mào)易和各類(lèi)投融資活動(dòng)總體保持較高活躍度。

貿(mào)易投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)推動(dòng)了跨境資金流入?！叭ツ晡覈?guó)貨物進(jìn)出口繼續(xù)保持較高順差，按美元計(jì)，較2020年增長(zhǎng)了30%，展示了疫情下我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)。受此影響，企業(yè)等部門(mén)的貨物貿(mào)易涉外收支順差達(dá)到3395億美元，相當(dāng)于整個(gè)跨境收付匯順差的95%?！蓖醮河⒈硎尽?/P>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年涉外收付規(guī)模小于100萬(wàn)美元的企業(yè)大概有65萬(wàn)家，占發(fā)生跨境收付款企業(yè)的70%，有效服務(wù)中小微企業(yè)是外匯局的重點(diǎn)工作之一。

引導(dǎo)企業(yè)更好應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)，提升避險(xiǎn)能力，外匯局如何精準(zhǔn)施策？一是通過(guò)新媒體或者線下開(kāi)展培訓(xùn)、宣傳，以多渠道形式普及匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念，指導(dǎo)企業(yè)有效運(yùn)用外匯市場(chǎng)產(chǎn)品管理好匯率風(fēng)險(xiǎn)。二是優(yōu)化考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)導(dǎo)向，通過(guò)考核評(píng)比引入激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)銀行加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的匯率避險(xiǎn)服務(wù)。三是和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)增加授信支持、專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保等方式扶持中小微企業(yè)在外匯套保時(shí)降低套保授信和保證金成本。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供低成本的匯率避險(xiǎn)服務(wù)。

2019年，外匯局牽頭建設(shè)了跨境金融服務(wù)平臺(tái)，逐漸建立起政府部門(mén)、銀行部門(mén)、保險(xiǎn)公司、企業(yè)之間的信息共享和核驗(yàn)機(jī)制，助力緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

“我們陸續(xù)推出了5個(gè)融資類(lèi)場(chǎng)景和兩個(gè)外匯業(yè)務(wù)便利化場(chǎng)景。這些場(chǎng)景在2021年末累計(jì)完成跨境貿(mào)易融資超過(guò)1200億美元，便利化辦理外匯業(yè)務(wù)5600億美元，很多中小外貿(mào)企業(yè)從中受益，有效降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本和銀行風(fēng)險(xiǎn)控制成本，增強(qiáng)了銀行融資辦理意愿，融資效率顯著提高?！蓖醮河⒄f(shuō)。

2022年，外匯局將繼續(xù)全方位支持中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)管理，通過(guò)政府、銀行、第三方機(jī)構(gòu)“幾家抬”的方式，降低企業(yè)的避險(xiǎn)成本，吸引更多企業(yè)使用衍生產(chǎn)品。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)中小微企業(yè)跨境貿(mào)易投資便利化。

“2022年，外匯局將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融的安全?！蓖醮河⒄f(shuō)。

在深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放方面，一是穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開(kāi)放。繼續(xù)擴(kuò)大股權(quán)私募基金的跨境投資試點(diǎn)；推進(jìn)外債便利化改革；完善境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行股票債券資金管理，繼續(xù)推動(dòng)跨國(guó)公司本外幣一體化資金池的業(yè)務(wù)試點(diǎn)。二是推進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理改革創(chuàng)新。擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)；支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，保障冬奧會(huì)用匯便利。三是建設(shè)開(kāi)放多元、功能健全的外匯市場(chǎng)，支持金融機(jī)構(gòu)推出更多適應(yīng)市場(chǎng)需求的衍生產(chǎn)品。四是支持區(qū)域開(kāi)放創(chuàng)新，做好跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)落地工作。

展望2022年的我國(guó)外匯收支形勢(shì)，從外部看，如果全球經(jīng)濟(jì)金融逐步向常態(tài)回歸，會(huì)使得我國(guó)跨境資金流動(dòng)更加平穩(wěn)。從內(nèi)部看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)中向好的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變，繼續(xù)支持中國(guó)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。綜合來(lái)看，2022年我國(guó)外匯市場(chǎng)有望呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、更加趨向均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（記者 葛孟超）