本報記者|劉政

春節即將來臨，為保障人民群眾節日消費需求，國家發展改革委督促各地壓實“菜籃子”市長負責制，近期各地積極采取多種措施，保障重要民生商品市場供應充足和價格總體平穩，切實做好困難群眾基本生活保障工作。

一是加大貨源組織力度。針對春節就地過年需求增加，為增加蔬菜等重要民生商品市場供應，北京市綜合采取“獎勵+補貼”模式鼓勵大型連鎖超市加大采購規模；支持保供企業多渠道組織貨源進京，擴大商業庫存，確保市場供應，1月1~14日，全市七大批發市場蔬菜日均上市量同比增加20%以上；2021年11月1日至2022年3月15日期間，免除主要農產品批發市場蔬菜、整車運送5類國產水果進場交易費用。黑龍江省哈爾濱市主動對接國內小麥、面粉主產地，簽署《糧食購銷合作框架協議》，為全市小麥、面粉保供加上了“保險”。陜西省西安市從海南、廣西等省份以及省內其他蔬菜生產大縣每日調入蔬菜超過1.3萬噸，有效滿足市場需求。四川省成都市農產品中心批發市場通過組織商戶調配貨源，確保春節期間豬肉總供應量達1120噸，日均供應量約160噸；其他牛羊肉、禽肉、水產海鮮等供應總量約7000噸，可滿足居民春節期間多種需求。

二是加強市場價格監測。為及時掌握市場供應和價格情況，天津市、陜西省嚴格落實價格應急監測制度，相關部門多次赴農貿市場、商超開展實地調研，協調解決相關問題。北京市實行生活必需品市場價格情況日監測日報告，及時反映市場動態；實行分區蔬菜價格漲幅情況通報機制，壓實屬地保供穩價主體責任。

三是保障物流暢通。為保障民生商品運輸、配送，河南省印發通知，要求在高速公路上下口開辟“綠色通道”，對保供車輛優先檢測、優先通行。北京市在周邊高速服務區設立13個核酸檢測點，其中京臺高速萬莊和大廣高速牛駝服務區檢測點對運送生活物資司乘人員提供免費檢測服務，減少疫情防控對物流運輸的影響。天津市為批發市場、超市等重點保供企業服務的運輸車輛，加快辦理綠色通行證，確保快速進離津。

四是發揮市場主體保供作用。為了滿足人民群眾節日期間購物需求，江蘇省南京市引導國有和集體農貿市場發揮示范帶頭作用，在節日期間正常經營。同時，鼓勵民營農貿市場開門營業，現有首批172家農貿市場、14家品牌連鎖超市、1480個便利店確定在春節假期正常開門營業。上海市22家主要批發市場春節期間均正常開業，開攤率和經營人員留滬率均達到80%以上。

五是積極投放儲備。為發揮儲備調節作用，進一步增加市場供應，北京市制定生活必需品儲備調控預案，保障應急供應，確保關鍵時候調得出，用得上。安徽省每周調度省內各地小包裝糧油、豬肉、蔬菜等儲備情況，確保符合要求，緊急時能夠迅速調用。陜西省延安市設立25個冬春儲備蔬菜投放點，計劃投放七大種類蔬菜共計1200噸，價格比同期市場價格優惠約15%。河南省鄭州市將于1月24~28日，以低于市場水平的價格投放政府儲備蔬菜、雞蛋、豬肉等民生商品，確保滿足春節期間廣大市民消費需求并保持生活必需品價格基本穩定。寧夏回族自治區石嘴山市計劃分三批投放政府儲備豬肉、牛羊肉合計125噸，11種耐儲蔬菜1800噸，主要針對個人，確保居民得到實惠。

六是加強市場監管。為進一步規范春節期間市場價格秩序，湖北省武漢市召開全市重點企業行政指導座談會，13家商超、農貿市場負責人簽署《誠信守法經營及履行社會責任承諾書》，為廣大市民歡度佳節作出積極貢獻。天津市持續加強市場巡查，1月份以來，市場監管部門已立案26件，糾正不規范明碼標價商戶2238戶。山東省棗莊市自1月10日起，開始為期12天的節日市場價格巡查，向各類經營主體發布了《關于規范市場價格行為的提醒告誡書》，要求不得捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價。

七是做好困難群眾基本生活兜底保障。2021年10月，國家發展改革委會同財政部、民政部等部門進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，擴大保障范圍，縮短補貼發放時限。各地按照要求完善價格補貼聯動機制，并按機制及時發放價格補貼。2021年，各地累計發放價格補貼約2.7億元，惠及困難群眾近1000萬人次。近期，天津、山東、福建、江西、廣東等地還通過發放一次性價格補貼、實施春節物資優惠供應等方式，加大對困難群眾基本生活保障力度。

目前，各地糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供應充足，價格基本平穩，居民消費需求有堅實的物質保障。國家發展改革委將指導各地繼續密切監測市場供應和價格情況，加強產銷銜接，及時采取有力有效措施，做好保供穩價工作。（中國發展改革報社 本報記者劉政）