原標題：落實紓困幫扶政策 提升企業創新能力 調動社會資本支持（引題）

三招兒助力“小巨人”走得更穩健（主題）

過去一年，應對疫情挑戰，化解來自供應鏈等多方壓力，大量中小企業承壓而上，成為我國經濟韌性的重要支撐、激發創新的重要力量。2022年，如何在關鍵領域培育更多“小巨人”？怎樣讓中小企業發展更穩健？記者走訪相關部門、一線企業進行調研。

減負，讓企業輕裝上陣

新能源汽車電池管理系統制造商——力高新能源近期生意紅火，也碰上了業務發展帶來的“幸福的煩惱”。“公司增長很快，會有來自現金流的壓力。”力高新能源創始人王瀚超說，去年以來，針對企業減稅降費的一系列政策，為高新技術企業減輕負擔。今年，企業將加大對智慧能源、儲能充電等領域技術的研發投入。

去年以來，我國持續優化政策和服務供給，組織開展中小企業發展環境第三方評估，健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制，減稅降費、普惠金融等政策利好不斷釋放，讓更多中小企業輕裝上陣，實現恢復性增長。

工信部會同有關部門對小微企業用電大數據監測顯示，2021年1至11月，小微企業用電量同比增長9.6%。

工信部總工程師田玉龍坦言，盡管中小企業“元氣”持續恢復，但也面臨諸多挑戰。聚焦中小企業的政策針對性要持續提升。

“尤其重要的是要落實落細紓困幫扶系列政策，推動延續或擴展階段性惠企政策，健全精準有效的中小企業財稅政策支持制度。”他說，2022年要推動各地結合實際出臺并細化政策措施，幫助中小企業紓困解難，助力中小企業平穩健康發展。

提質，對創新的扶持更精準

業績增長了300%，合同額將近2億元——在全應科技董事長夏建濤看來，公司去年成績快速增長，既得益于企業本身在核心技術、應用模式等方面的創新，也受益于下游客戶數字化、綠色化轉型的大勢。

全應科技是一家從事熱電智能化工業互聯網的企業。通過人工智能算法、數字孿生模型等為熱電領域企業提升效率、降低排放和成本。“創業企業拼的就是創新。”夏建濤說，去年投入4000萬元在研發上，2022年，企業還成立了北京研究院，持續進行技術升級。

中小企業贏得競爭要靠創新。支持中小企業發展，也要將重點放在賦能上。

“要緊盯提升中小企業創新能力和水平。”工信部中小企業局一級巡視員葉定達說，將支持中小企業參與產業基礎再造工程、制造業強鏈補鏈行動。工信部在2022年將進一步聚焦關鍵領域加大創新中心建設力度，通過中試、驗證平臺的完善，為助力企業創新提供更多服務。

讓政策支持更精準，不少企業也給出建議。天科合達從事碳化硅晶片的研發、生產和銷售，不久前入選國家級“專精特新”“小巨人”企業。企業創始人楊建認為，材料創新的關鍵在應用。“建議對企業的補貼和支持更多體現在產業鏈上。比如，可以考慮補給與‘專精特新’企業合作的龍頭企業，讓中小企業在市場歷練中增長本領。”

堅持培優企業和培強產業相結合。田玉龍表示，工信部將支持中小企業圍繞重點產業鏈提升創新能力和專業化水平。

“輸血”，讓要素進一步聚集

鼓勵資本“輸血”，推動資金、人才等要素進一步向“專精特新”中小企業聚集，十分關鍵。工信部提出，將深入實施中小企業融資促進工程。

資本市場是創新型中小企業獲取融資服務、規范治理結構、實現跨越發展的重要途徑。工信部中小企業局副局長王海林認為，“專精特新”中小企業發揮著強鏈補鏈的重要作用，也是資本市場的優質標的。工信部正組織開展優質中小企業評價和培育工作，并對擬上市“專精特新”中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接。

有序調動起社會資本，鼓勵更多資本進一步關注中早期和創業團隊也很重要。

蘇州納微科技公司深耕關鍵材料納米微球領域，并打破國外壟斷，去年登陸科創板。受益于資本市場對創新的支持，納微科技董事長江必旺也將目光放在支持更多創業創新中。他說，企業將聯合地方成立基金，支持更多關鍵領域創新。

據悉，工信部將會同有關部門，進一步推動拓寬中小企業的直接融資渠道，支持“專精特新”中小企業開展債券融資，鼓勵開發更多適合中小企業的債券品種。（張辛欣）