本報訊記者袁雪飛報道實體經(jīng)濟是江蘇省經(jīng)濟發(fā)展的家底，穩(wěn)住實體經(jīng)濟就是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，給企業(yè)“減負”就是給江蘇經(jīng)濟“蓄能”。如何進一步為企業(yè)紓困解難，激發(fā)各類市場主體的積極性和主動性？2月28日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，就近日發(fā)布的《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長的若干政策措施》（以下簡稱“蘇政40條”）進行解讀。

2020年，為應對新冠肺炎疫情影響推動經(jīng)濟循環(huán)暢通，江蘇省出臺了“蘇政50條”，2021年為保障經(jīng)濟加快恢復出臺了“蘇政30條”，上述兩個政策措施的出臺，對留住市場主體“青山”、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，發(fā)揮了一定作用。

江蘇省發(fā)展改革委副主任林康表示，當前江蘇省經(jīng)濟恢復發(fā)展的基礎和態(tài)勢并不穩(wěn)固，市場主體仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，因此要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，聚焦廣大市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、痛點和堵點，抓緊出臺紓困政策，并讓市場主體在一季度能享受到政策紅利，激發(fā)各類市場主體的積極性和主動性，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長基本盤。

“在具體內(nèi)容上，政策堅持問題導向，突出精準施策，聚焦問需于企。”林康介紹，政策出臺前梳理匯總市場主體訴求強烈的八方面12個問題，有針對性地提出多項政策舉措，比如，設立紓困專項資金，對生產(chǎn)經(jīng)營暫時有困難、產(chǎn)品有市場的中小微企業(yè)給予扶持獎勵；免征部分行業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；緩繳社保費，降低醫(yī)保費率和物流費用等。

同時也聚焦重點行業(yè)，對疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、對外貿(mào)易等行業(yè)以及抗風險能力較弱的中小微企業(yè)和個體工商戶，給予重點幫扶，比如，支持餐飲商戶延長營業(yè)時間、下調(diào)省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率、免收內(nèi)銷緩稅利息等。聚焦提振消費，更好地發(fā)揮消費的基礎性作用，持續(xù)深入組織舉辦“蘇新消費”四季系列主題購物節(jié)，鼓勵文旅部門與工會加強合作，將符合條件的民宿、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等納入療休養(yǎng)活動范圍，鼓勵黨政機關、國有企事業(yè)單位在財政支出定額范圍內(nèi)，按程序委托旅行社、酒店等企業(yè)承辦培訓、會議活動等。

在辦理方式上，簡化辦事程序，健全政策直達機制。針對以往政策執(zhí)行中市場主體反映較多的審批程序復雜、上報材料較多等問題，“蘇政40條”提出建立惠企政策直達機制，方便企業(yè)一次申報、全程網(wǎng)辦、快速辦理。

下一步，江蘇省發(fā)展改革委將會同江蘇省政務辦等部門編制《“蘇政40條”服務指南》，對相關政策措施逐條深化細化可操作，并對社會公開發(fā)布，更好地服務基層、服務市場主體。同時，江蘇省政府辦公廳還將適時就政策措施貫徹落實情況開展督促檢查。