【示范園概況】萬榮縣位于山西省西南部的黃河與汾河交匯處，萬榮縣國家農村產業融合發展示范園地處峨嵋嶺蘋果產業的核心區域，涵蓋賈村鄉張李馮村、楊郭村和高村鎮薛店村“兩鄉三村”，示范園總人口8237人，總面積2萬余畝，以特色果蔬種植業為主導產業，種植面積1.9萬畝。

示范園以融匯現代與傳統、科學與藝術、文化與傳承、園藝與農耕為產業定位，以休閑與觀光、產加銷、農旅居一體化融合發展為目標，力爭創建多業態復合型農村產業融合發展示范標桿。

一、創建成效

2017年經國家發展改革委等7部委批準創建以來，示范園牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開發、共享的發展理念，以深入推進農業供給側結構改革、加快培育農村發展新動能為主線，以完善利益聯結機制為核心，以要素聚集和模式創新為動力，以農村產業融合發展示范園建設為抓手，充分發揮示范引領作用，帶動農村一二三產業融合發展，成效明顯。

（一）產業融合示范區漸入佳境

基礎設施逐步完善，先后投資3280萬元，實施水利措施、農業措施、田間道路、林業措施、科技推廣、園區大門及觀景臺、文化墻等基礎建設。融合發展加快推進，目前已初步形成了“蘋果+果汁+飼料+有機肥”“果枝+食用菌+有機肥”“生態農業+鄉村旅游+農家樂服務”等三條循環產業鏈；規劃組織了桃花節、杏花節、蘋果采摘節等14個年度固定時期的以觀賞、游樂、采摘、節慶為主題的文化節；建成一批鄉村旅游精品點，例如，黃河農耕文明博覽園、晉漢子農莊、橋上村農耕民俗文化體驗園，推進了農業景觀化、景觀生態化和生態效益化，拓展了農業產業和旅游產業融合發展的路徑和農民增收的渠道。

（二）多元主體集聚區初具規模

華榮果業、興農畜牧、天天香食品等本土農業產業化龍頭企業穩步發展；引進了北京匯源、河南牧原、廣東溫氏等國內大型涉農企業在園區建基地、建分點，建立產業聯合；吸引社會資本，建設了蘋果冷庫25個，總儲藏量達到8萬噸。目前已形成果品加工、畜禽養殖、食品加工等86個農業產業化企業，發展帶動各種類型的農民專業合作社達到1361個，吸收了近2萬農戶參社，覆蓋耕地面積達20余萬畝，為農村產業融合提供了新動能。

（三）機制創新試驗區初步形成

圍繞“公司+合作社+基地+農戶”，推進股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，讓農民更多分享產業增值效益。引導鼓勵農產品加工企業及經營主體通過直接投資、參股經營等方式，帶動建設一批標準化、規模化的農產品原料生產基地。

（四）現代農業先行區初展頭角

在園區持續推廣“三改六配套”“晚采八增加”等優質蘋果生產技術規范，深入實施科技推廣引領、園區示范輻射、品牌創優和企業帶動等四大工程。落實香菇發展專項扶持資金，系統編制香菇生產技術規程，對接合作山西省農業科學院食用菌研究所和山西農業大學，研究突破了菌種等關鍵技術，培育壯大了香菇新型經營主體10個、新型職業農民300余名，扶持形成了“天天香”“晉芳”“壯香知”和“豐晟”等一批香菇示范基地。

（五）新業態孵化區生機勃發

在全國建成了首家縣級智慧城鄉服務中心，旨在服務農業農村的智慧政務、智慧民生、智慧農業三大板塊全部投入運營，構建了“農地+農戶+互聯網+市場+客戶終端”的現代農業發展模式。依托全國電子商務進農村綜合示范縣的成功申建，搭建起了覆蓋鄉村的農村電子商務公共服務體系，與阿里巴巴、京東、一畝田等涉農電商開展了一系列合作項目，涉及蘋果、油桃、櫻桃、三白瓜、香菇、大蔥、中藥材等全縣各類農特產品，進一步拓寬了銷售渠道和輻射半徑。全縣涌現出一批電商從業者，直接從事電商的成熟人才從最初的300人增加到1000人以上，電商活力競相迸發。網銷量急劇上升，蘋果等農特產品的銷售數量同比增長10倍以上，僅蘋果一項，每天網銷量就超過5萬公斤，成功帶動冷藏保鮮、倉儲物流、彩印包裝等業態的發展，進一步促進了農村產業融合。

二、特色政策舉措

（一）全面打造景區品牌，推動農旅融合

利用萬榮本土優勢，充分挖掘笑話文化、后土文化、黃河文化等萬榮地方特色文化，打造展示傳承農耕文明的品牌窗口，借文化之力、創農業品牌、拓消費市場。實施了蘋果產業特色民宿和萬榮縣旅游驛站項目，有效實現資源互補共享。新建了蘋果主題公園、國家農業現代產業蘋果博物館等標志性建筑，更好地呈現了黃汾美景，實施了萬噸糧倉、萬畝荷塘等灘涂現代生態農業建設，設立“鄉村振興、五谷豐登”大地景觀，進行了農文旅融合的新探索。文化旅游帶活了“萬象爭榮”活動，2020年萬榮縣成功舉辦第三個“中國農民豐收節”主場活動，借助節后效應，延續節慶熱度，精心開展了“三農嘉年華”“歌從黃河來”兩大活動，貫通了黃河一號旅游公路，以李家大院、黃河農耕文明博覽園、后土祠、孤峰山景區為核心，打造集文化旅游、游學研學、休閑度假、戶外運動、健康養生、房車露營于一體的精品旅游目的地。推出“尋根問祖休閑游”“三農交流體驗游”主題路線，發展以農產品采摘、農事體驗、鄉村尋美等為主的鄉村觀光旅游線路，萬榮成為中秋、國慶期間的“流量擔當”和“網紅打卡地”。以農促旅、以旅強農，讓回歸自然、享受自然、消費自然成為旅游的新風尚。萬榮的縣域名氣、果業名氣、發展自信極大提升，萬榮正成為傳承黃河文化、展示農耕文明的亮麗窗口。

（二）全面創新利益聯結，強化聯農帶農

圍繞“公司+合作社+基地+農戶”，推進股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式，讓農民更多分享產業增值效益。目前示范園已經初步形成了六種利益聯結模式：（1）農戶土地租金收益模式。農戶將土地流轉給企業，享受流轉租金收益。例如，高村鎮香菇基地建設項目，以農民專業合作社為引領，通過流轉土地，建設香菇大棚，發展香菇基地，向農民支付租金。（2）農民就近勞務收益模式。農民在離家較近的企業打工，獲取工資收益。例如，示范園依托現有的蘋果冷鏈儲藏設施，年儲存量達2000萬公斤以上，可帶動10人以上就業，每人每年增收2000元，解決了周邊群眾的就業問題。（3）農戶入股分紅收益模式。農戶以自家土地或農作物入股，由企業統一接受訂單，生產定制化、特色化的產品，農民獲得分紅。（4）農業訂單保底收益模式。果品企業與農戶提前簽訂收購合同，農民按照公司要求，統一標準、統一技術、統一管理、統一收購、統一銷售，銷售價格高于市場均價。（5）農業社會化服務收益模式。圍繞蘋果生產的各個環節，組建疏花、套袋、收果等專業服務隊，既緩解了果業生產繁忙時節人力不足的問題，也增加了農民的務工收入。（6）共享農業合作收益模式。吸引工商資本“認領”農民的葡萄、草莓等小水果樹，增強農業生產的觀賞性、參與性和互動性，讓消費者吃得更放心、讓農民獲得高收益。

（三）全面提升基礎設施，強化技術賦能

大力實施水利設施、農業設施、田間道路、林業設施、科技推廣、園區大門及觀景臺、文化墻等建設工程，園區基礎設施發生根本性變化。整個園區道路全部納入規劃建設，重點打造了觀光線、園區路。積極推廣應用新技術、新品種、新裝備，加快“汗水型”農業向“科技型”農業轉變。通過與中國農業科學院、山西農業大學、山西省農業科學院、山西省食用菌研究所等科研院所的交流合作，形成以萬榮農業為研究核心的技術團隊，為園區農業持續發展提供戰略性、基礎性、預期性知識儲備和技術支撐。萬榮縣政府與山西省農業科學院簽訂農業科技戰略合作協議，主要提供開展科技決策與咨詢活動、新品種新技術試驗示范、農業科技推廣服務和人才培養與培訓4個方面的支持。擴展示范園科技功能，建設賈村蘋果主題公園蘋果物聯科技示范基地，實現“兩室一中心”，發揮園區在產業融合發展中的示范引領作用。按照生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的理念，引入共享農莊、分享農場等模式，扶持培養示范園內種養大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體，培育多元化的農村產業融合主體，讓農業有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農民有更多賺頭。

（四）全面完善貯銷體系，推動農商融合

推進農村流通體系與儲運加工布局有機銜接，高標準規劃建設黃河金三角國際農產品交易基地，形成區域農產品集散中心，推動萬榮農產品走向全國、走向世界。實施了“旅游+蘋果后備箱”和蘋果宴開發項目，充分挖掘農產品的發展商機。沿209國道建設3處以蘋果為主題的農副產品交易市場，打造農副產品交易綜合服務平臺。實施國家電子商務進農村綜合示范縣項目，構建起高效運轉的縣、鄉、村三級物流配送體系。大力發展出口創匯農業，提高了萬榮蘋果、油桃、香菇等特色農產品的出口數量和創匯效益。

（五）全面建設美麗鄉村，推動產村融合

以蘋果主題公園為核心，突出產業優勢帶動張李馮村、楊郭村、薛店村進一步完善提升水、電、路、垃圾處理等基礎設施，改善農村居住環境，建立清潔、舒適、優美、安靜、生態環境良性循環的宜居型生態家園；突出旅游路和李家大院景區優勢，輻射帶動閆景村、東思雅村、西思雅村、五福村、北薛村走農旅結合道路，推進農村產業融合發展與新型城鎮化、美麗鄉村建設相結合，進一步釋放農村發展活力。

三、未來展望

按照“一年完基礎、二年見成效、三年樹品牌”的建設目標，通過大力調整和優化園區產業結構，推進土地規模集約經營、技術創新集成和新型主體培育；大力推進園區景觀農業、綠道系統、美麗村莊建設和全產業鏈的增收增效。到2020年底，園區覆蓋農戶人均可支配收入突破2萬元，全面構建高起點、高標準的現代農業產業體系、生產體系、經營體系，形成“企業+合作社+農戶”或“農業公司+農業產業工人”的經營形式，建成綠色循環景觀帶和六大生態農業功能區，全面實現園區農業的轉型升級。示范園內景觀元素設施已配置到位，園內集蘋果技術培訓、蘋果文化展示、蘋果交易銷售等功能于一體的蘋果博覽館已建成，農業社會化服務組織三民果業服務中心已建成投入運營。示范園會繼續聚力科技創新引領、聚力示范園區建設、聚力基礎要素提檔、聚力政策扶持撬動、聚力產業鏈條延伸、聚力經營主體培育，以國家農村產業融合發展示范園的良好效應，帶動農業產業升級，帶動農村一二三產業融合發展。