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            產業融合謀發展 尼雅黑雞助富民

            2022-03-14 16:35:30 來源:國家發改委

            【示范園概況】民豐縣國家農村產業融合發展示范園,位于新疆維吾爾自治區和田地區民豐縣葉亦克鄉及縣農業園區內,規劃面積0.6926平方公里,以發展和田地區地理標志保護品種“尼雅黑雞”為主導產業。示范園所在的民豐縣,古稱尼雅,是西域三十六國之一的“精絕國”所在地,曾是絲綢南道上的一個重要驛站。示范園定位是以“適度規模、標準化生產、產業化經營、促進循環經濟發展”為總體思路,以“培龍頭、建基地、拓市場、活流通”為發展重點,利用“農業產業化龍頭企業”自身優勢,通過加強基地原料建設,加大資金投入,擴大生產規模等多種方式,創建現代農業生產新模式、新思路,實現園區農業產業快速、持續、健康發展。

            作為全國第二批國家級農村產業融合發展示范園的民豐縣尼雅黑雞產業融合發展示范園建設項目,充分發揮了示范引領作用,利用民豐縣當地資源,構建種植、養殖、產品深加工、倉儲物流、營銷網絡建設、休閑觀光農業三產交叉融合的現代產業體系,初步形成民豐縣乃至和田地區富有特色的一二三產業融合發展,促進農業增效、農民增收、農村繁榮的重要農產品生產保護區、特色農牧產品優勢區及現代農業產業園,既給企業帶來了經濟效益,又極大促進了當地農業經濟發展,示范效果明顯。截至2020年末,園區已孕育雛雞482.79萬羽,屠宰417.56萬羽,產品約7759.12噸,產銷率達85.96%。培育了3個農業經營主體、1個國家級農業產業化重點龍頭企業,2019年實現園區內農戶平均增收2.4萬元,2021年力爭突破3萬元。

            一、主要亮點

            (一)帶動農戶增收能力不斷增強

            2018年聘用本地農牧民673人就業,2019年聘用人數已經達到860余人,2020年項目實施帶動當地農牧民就業1099人,帶動本地勞動人口就業逐年增加,工資收入年均增長3.6萬元;通過訂單養殖模式合同聯動帶動農戶2825戶,訂單養殖141.25萬只,帶動每戶年均增收1.2萬元。托養模式帶動農民1745戶,按照不低于8%的收益進行利潤分成。園區采取多種形式,帶動本地群眾創收能力不斷提高。

            (二)創新模式助推尼雅黑雞產業再升級

            項目圍繞“培龍頭、建基地、拓市場、活流通”的思路,利用農業產業化龍頭企業自身優勢,通過龍頭企業與農牧民建立“風險共擔、利益均沾”的緊密型利益聯結關系,以及“公司+基地+農戶”模式,完善了利益分配機制,同時也促進了龍頭企業提質增效。園區龍頭企業通過訂單養殖和托養模式與4570個農戶建立了穩定向好的利益聯結機制,助推黑雞產業形成集聚效益。尼雅黑雞產品從2018年約440.28噸增長到2020年約7759.12噸,實現了跨越式發展。

            二、特色政策舉措

            (一)立足當地資源稟賦,培育園區特色鄉村產業

            和田尼雅黑雞是新疆和田地區優良肉蛋兼用型地方品種,早在1700多年前,精絕國就開始飼養和田尼雅黑雞。園區內國家級農業產業化重點龍頭企業“新疆昆侖尼雅生態農牧發展有限公司”(新疆溫州商會下屬企業)積極響應自治區“百企助百村·和諧同發展”的號召,積極投身深度貧困地區光彩事業,立足“尼雅黑雞”優勢資源,因地制宜、有序推進,幫助當地群眾解放思想、轉變觀念,將民豐縣尼雅黑雞產業融合發展示范園打造為本地資源要素的聚集區、縣域經濟的增長極、城鄉融合的連接器、安居樂業的幸福地、產業融合的樣板田。

            (二)以產業做依托,充分發揮優勢資源效益

            園區以規模化養殖“和田黑雞(尼雅型)”為切入點,打造新疆“昆侖尼雅”有機產品,逐步形成以種植、養殖、加工、銷售和農牧觀光為一體的一二三產業融合現代化農業實體。一產以種植基地、種雞場(父母代)、散養基地為尼雅黑雞繁育核心區,開展飼草料種植及尼雅黑雞的繁育改良工作,聯合科研院所構建孵化、繁育、養殖等環節技術標準體系,做實尼雅黑雞種禽繁育事業,為提升品質與價值打下堅實基礎;二產以尼雅黑雞綜合加工基地(屠宰加工車間、分割加工、深加工、倉儲物流)、飼料加工廠為核心區,打造現代化特色農產品加工區;三產以尼雅黑雞營銷網絡建設、尼雅綜合中心(含技術研發中心、技能培訓中心、文化展廳、產品展廳、專家工作站)為核心,服務當地市場,挖掘產品新疆以外的市場、保護尼雅黑雞核心種群、強化設施建設,構建功能完善的特色農產品生產保護區。最終形成以和田尼雅黑雞生產加工銷售為重點、草業種植及畜牧業養殖、飼料配置,以及產品深加工和銷售相結合的農業生態產業鏈。

            (三)以農民增收為目標,創新利益聯結機制

            一是簽訂訂單式養殖協議。園區龍頭企業分別與民豐縣2825戶農戶簽訂訂單式養殖協議(若克雅鄉1800戶,葉亦克鄉1025戶),由企業為養殖戶提供雞苗,每戶保證養殖500只尼雅黑雞,自發放雞苗起5個月為回收期限,回收標準為1.9公斤以上育成雞,每只回收價為25元/公斤。在養殖過程中,公司統一提供飼料、防疫、養殖技術,統一回收屠宰加工、統一銷售,并由公司技術員定期走訪,培育其轉型為新型職業農民。截至2020年底,參與訂單養殖農戶每戶每年增收7000元,其中421戶貧困戶已于2017年實現脫貧增收。

            二是建立托養聯結機制。依靠現有養殖基地,開展尼雅黑雞托養項目,與和田地區民豐縣尼雅鄉、薩勒吾則克鄉、尼雅鎮、安迪爾鄉1745戶有意向參與尼雅黑雞托養的家庭簽訂尼雅黑雞托養合同,托養規模200萬羽,按照不低于年化8%的托養收益率為托養戶進行利潤分成。托養戶依托企業養殖基地將雞苗交由企業代養,每戶每年可新增凈收入1500元左右,2018年至今企業已向托養戶兌現480萬元。

            三、經驗啟示

            (一)構建生態產業體系,打造生態產業聚集區

            示范園以新疆昆侖尼雅公司“尼雅黑雞農牧產業園”為依托,主要建設生態種養、種禽保護、綜合服務、精深加工、觀光農業(在建)五大功能區,圍繞尼雅黑雞全產業鏈閉環,實現產業鏈產業融合發展。生態種養區種植玉米、苜蓿、沙棘、紅棗和有機果蔬特色農產品,結合林下養殖尼雅黑雞;種禽保護區確保地理標志畜禽種質資源的育繁推綜合項目;綜合服務區打造“產學研相結合,產加銷一條龍,農工貿一體化”示范園綜合服務體系;精深加工區打造精深加工標準化廠房和配套的冷鏈商貿物流體系;休閑觀光區主要通過“訂養模式”建設高端可追溯農產品計劃,建設觀光智能溫室和生態創意觀光園。通過功能區的建設,積極推進全縣園區農業產業鏈整合和價值鏈提升。

            (二)創新利益聯結機制,真正與本地群眾共享發展成果

            園區通過整合農業產業鏈、要素鏈、利益鏈,培育以龍頭企業為核心、專業合作社為紐帶,家庭農場為基礎的現代農業產業化聯合體,引領帶動示范性新型農業經營主體共同發展,提升農業產業化發展水平。園區探索出了一條高保障、低風險、多成效的產業發展新路徑,從最初直接創造崗位,到訂單養殖協議的推廣,實踐創新了托養結合模式和可追溯高端訂養模式,完善了新型經營主體的體系構建,有效地補充了現代農村產業融合發展的利益聯結機制,實現了園區小農戶和現代農業發展有機銜接。

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