原標題：山東今年持續強化安全生產制度創新

工人日報-中工網記者 田國壘 通訊員 張海波 葛紅普

日前，山東省應急管理廳發布消息稱，2021年全省生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降26.4%、30.6%，安全生產形勢呈逐月向好態勢。今年前2個月全省事故起數、死亡人數分別下降33%和34%，沒有發生重大事故。

著眼于深化源頭治理，持續強化安全生產制度創新。去年，山東創新制定《山東省安全生產工作任務分工》，明確53個單位的252項安全生產工作任務分工，以及125個行業領域的省級行業安全生產主管部門、行業安全生產直接監管責任部門，實現部門、行業領域全覆蓋。今年，山東將去年安全生產責任分工的要求和相關內容上升為政府規章，納入新修訂的《山東省安全生產行政責任制規定》，5月1日將正式施行，進一步明確了各級政府及部門單位的安全生產職責。

據介紹，山東正在研究制定全省企業分級分類監管指導意見，初步考慮對125個行業分類按風險大小分為Ⅰ類、Ⅱ類，對所有企業按安全生產狀況從好到差分為“A、B、C、D”四級，按照分級分類結果實施差異化、精準化管理，嚴管嚴查風險大、管理差的企業，把有限的監管力量用到“刀刃”上。對問題集中的企業，以駐點監督等方式，點對點督促整改。

著眼抓早抓小抓苗頭，持續強化隱患排查治理創新?！渡綎|省生產安全事故隱患排查治理辦法》5月1日起將正式施行，指導企業常態化開展排查治理，從根本上防止人的不安全行為、消除物的不安全狀態，有效防范事故，真正把“隱患即事故”的理念落到實處。對燃氣、?；?、交通運輸、建筑施工、海上安全、消防等重點行業領域，逐一細化措施，開展專項整治，提升隱患排查治理水平。

以嚴懲重罰倒逼企業責任落實，持續強化執法模式創新。今年山東將開展全域性、區域性、示范式和幫扶式異地執法，探索全員執法模式和“局隊合一”工作機制，開展“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法生產、經營、建設等違法行為。

聚焦推動各級黨委、政府，相關部門和企業落實責任，持續強化督導落實創新。去年，山東派出152個督導組，覆蓋16市和136個縣（市、區），督促整改問題16.5萬項；向生產規模大、工藝復雜、危險程度高以及執法檢查發現問題多的9807家企業派駐10871人，監督整改隱患46萬項。今年，山東將繼續優化督導、駐點方式，確保省委、省政府工作部署到哪里，督導就跟進到哪里。

嚴格事故處理和責任追究，持續強化事故調查創新。山東將實施部門和公職人員量化問責，對發生的每一起事故，都堅持“四位一體”開展事故調查處理，從安全生產、干部作風、廉政建設、涉黑涉惡等方面周密調查取證，倒查干部生產安全、工作落實、監督檢查、項目建設等方面存在的違紀違法違規問題。事故發生后15天內，分級別、分行業開展現場警示教育，現場宣布處罰或問責決定。