觀熱點:山西:堅持規模質量并重,持續擴大有效投資
中國經濟導報 記者郭建軍報道 6月13日上午,山西省政府新聞辦舉行“穩住經濟一攬子政策措施”系列新聞發布會的第二場,山西省發展改革委副主任閆中立深入解讀穩投資促消費政策措施和保產業鏈供應鏈穩定政策措施等相關內容,并回答記者提問。
閆中立表示,抓好固定資產投資是穩定經濟大盤的重要支撐。山西省穩經濟“46條”,其中抓項目穩投資占了7條。當前,山西省投資運行總體保持穩定,但也穩中承壓,持續保持快速增長,面臨一定的挑戰。要堅持規模和質量并重,持續擴大有效投資,重點從五個方面發力。
一是新老并舉穩住基礎設施投資。基礎設施投資約占全省投資的20%,是穩投資的壓艙石和先手棋,要在“新”“老”基建上發力。新,就是新型基礎設施,重點抓好3萬座5G基站、大數據中心、智能化礦井改造等項目建設。老,就是傳統基建,重點是抓好太原機場三期改擴建、集大原高鐵、雄忻高鐵、公路、汾河流域防洪能力提升工程、外送電通道、黃河流域防護林屏障工程等項目建設?! ?/p>
(資料圖片)
二是聚焦強鏈擴大產業投資。產業投資是轉型新動能的源泉。省政府首批確定了特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現代醫藥、第三代半導體、合成生物等10條產業鏈。要發揮“鏈主”“鏈長制”重要作用,聚焦延鏈強鏈,抓好存量項目的建設和新項目的招商引資落地。同時要抓好能源產業項目,全年確保新建成投運1000萬千瓦的新能源裝機,新開工2個以上抽水蓄能電站,加快建設一批煤礦核增產能、煤電“上大壓小”、新型儲能等項目?! ?/p>
三是擴規挖潛激活民間投資。山西省民間投資占比超過50%,1-4月民間投資增長10.8%,發展態勢較好。我們將持續優化投資環境,激發民間投資活力。一是“放活”,落實好市場主體倍增各項政策,鼓勵民間資金參與102項重大工程項目建設,重點是參與道路、橋梁、停車場、消防、環保、中小型水利、城市更新等領域項目建設運營。二是“推介”,定期向民間資本推介優質項目,發布《山西省鼓勵公共資源特許經營事項目錄指引》,引導民營企業參與特許經營。三是“服務”,堅持要素跟著項目走、服務跟著項目走,在土地、能評、審批、資金申報等方面,為項目單位提供優質服務。
四是高位推進抓實重點工程。1-5月,省級重點工程項目開工率88.7%,完成投資806.3億元,預計占全省投資的30%以上。下一步,一是抓開工。力爭到6月底省級重點工程開工率達到95%,年度投資完成率達到40%。二是抓疏解。深入開展百項堵點疏解行動,有效解決項目推進難題。三是抓“六定”。持續加強“六定”管理,每個項目定網絡、定資金、定專班、定責任、定措施、定考核。四是抓包聯。經省政府批準,8位省領導包聯43個重大項目,其它重點工程分別由省直廳局和市縣領導包聯推進,實現領導包聯省級重點工程全覆蓋。五是抓增補。我們正在組織對省級重點工程進行中期調整,將增補一批投資規模大、前期條件成熟、先進性強的好項目。
五是多管齊下籌措項目資金。資金跟不上,項目建設就成了無米之炊。我們將從四方面積極籌措項目資金。一是專項債券。這是當前地方政府建設項目的主要資金來源。今年我省爭取到591億元,比去年全年增加了8億。目前,我省已發行安排215.4億元,剩余375.6億元將在本月發行完畢并全部安排到項目上。二是金融資金。用足用好國家煤炭清潔高效利用再貸款、科技創新再貸款、交通物流再貸款等一攬子信貸支持政策,分批向各類金融機構推介項目融資需求,促進好項目能拿到大資金。三是中央預算內投資。今年我們已爭取到67.4億元。將繼續圍繞農林水利、黃河流域生態保護和高質量發展、保障性安居工程、社會民生等領域,積極申報項目,全力爭取資金。四是地方財政資金。加快安排項目,加快下達投資計劃,形成更多實物投資量。
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