(相關(guān)資料圖)

原標(biāo)題：融資擔(dān)保引“活水”，支小支農(nóng)穩(wěn)發(fā)展（引題）

我省出臺(tái)融資擔(dān)保10條舉措（主題）

近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用更大力度支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的通知》，從加大財(cái)政支持力度、突出正向引導(dǎo)激勵(lì)、做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系、落實(shí)各方責(zé)任等4方面推出10條具體舉措，幫助小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體紓困解難。6月15日，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)解讀“融資擔(dān)保10條舉措”相關(guān)情況。

為保供農(nóng)企、高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)保

財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高上浮50%

發(fā)布會(huì)上，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐洪林表示，在政策保障和資金投入方面，江蘇省將加大財(cái)政支持力度，優(yōu)化融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貸款信用記錄和有效抵質(zhì)押不足但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供擔(dān)保增信。財(cái)政部門給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、增資獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С帧Ｔ趫?jiān)持普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)為糧油生豬及“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)提供擔(dān)保的，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高上浮50%。

“融資擔(dān)保10條舉措”提出，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模和占比保持較快增長(zhǎng)、擔(dān)保費(fèi)率持續(xù)降低的，適當(dāng)上浮補(bǔ)償比例，并試點(diǎn)對(duì)支持小微、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新成效顯著的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶1000萬元—3000萬元的擔(dān)保業(yè)務(wù)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，更好滿足小微、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷發(fā)展的融資需求。

推廣新型政銀擔(dān)合作專項(xiàng)貸款

力爭(zhēng)帶動(dòng)優(yōu)惠貸款投放超千億

在正向引導(dǎo)激勵(lì)、促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，江蘇省將用好省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策，優(yōu)化貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，推廣“小微貸”“蘇農(nóng)貸”等新型政銀擔(dān)合作專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，2022年力爭(zhēng)帶動(dòng)優(yōu)惠貸款投放規(guī)模超過1000億元，重點(diǎn)發(fā)展信用貸、首貸；支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微、“三農(nóng)”應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金提供擔(dān)保，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。

在深化銀擔(dān)合作機(jī)制方面，引導(dǎo)銀行降低銀擔(dān)合作門檻、放寬合作條件，結(jié)合融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度監(jiān)管評(píng)級(jí)等情況，減免收取保證金；鼓勵(lì)銀行根據(jù)擔(dān)保公司實(shí)際承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任比例計(jì)算擔(dān)保責(zé)任余額，通過銀擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保等產(chǎn)品擴(kuò)大合作業(yè)務(wù)規(guī)模，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)比例責(zé)任等銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策。

強(qiáng)化支小支農(nóng)定位

不得偏離主業(yè)、嚴(yán)禁違規(guī)放貸

為更好地強(qiáng)化支小支農(nóng)定位，“融資擔(dān)保10條舉措”提出，督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)堅(jiān)守準(zhǔn)公共定位，嚴(yán)格以支小支農(nóng)為主業(yè)，原則上單戶1000萬元及以下的支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比不低于80%。其中，單戶500萬元及以下的業(yè)務(wù)占比不低于50%。

政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不得偏離主業(yè)盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，不得為政府債券發(fā)行提供擔(dān)保，不得為政府融資平臺(tái)融資提供增信，不得向非融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資，嚴(yán)禁違規(guī)對(duì)外放貸。同時(shí)，將發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重點(diǎn)評(píng)價(jià)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)規(guī)模、戶數(shù)、占比、增量、放大倍數(shù)、擔(dān)保費(fèi)率等方面，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。

江蘇省將加快再擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮省信保集團(tuán)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)紐帶作用和示范效應(yīng)，著力構(gòu)建覆蓋全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本積極參與、支小支農(nóng)業(yè)務(wù)為主的再擔(dān)保體系。對(duì)支小支農(nóng)主業(yè)不突出、擔(dān)保能力發(fā)揮不充分的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格督促整改，明確懲戒措施。 （記者 黃琳燕）