焦點快播:內蒙古自治區發改委全面啟動清單外“特色小鎮”清理工作
(資料圖片僅供參考)
據內蒙古自治區發展改革委網站消息 日前,內蒙古自治區發展改革委會同商務廳、市場監督管理局等十部門聯合印發《關于開展特色小鎮規范健康發展相關工作的通知》,組織相關盟市及任務落實部門,按照《內蒙古自治區特色小鎮清單管理工作方案》具體要求,全面啟動清單外“特色小鎮”清理工作。
對特色小鎮進行“回頭看”,促進特色小鎮規范健康發展。對列入自治區初步清單特色小鎮進行“回頭看”,組織自治區初步清單內特色小鎮自我評價,在業主自評基礎上,各盟市發展改革委會同相關部門對特色小鎮進行現場考察,評估評價、論證研究,研究提出保留或撤銷的相關建議。明確要求自我評價無法達到國家特色小鎮標準的、或條件變化不再承建的、或因種種原因建設條件無法落實的,承建單位可提出申請撤銷,自申請之日起,不得以“小鎮”名義開展宣傳、招商引資、項目推介、項目申報等活動,國家及自治區將不再進行監管。
分類清理清單外“小鎮”,促進特色小鎮“小而精”。以旗縣市為單元,除初步列入自治區特色小鎮清單之外,全區范圍內其它各級各類“特色小鎮”“特色鎮”或“某某小鎮”列入處置清理范圍。主要包括六種類型:一是建制鎮錯誤命名為“小鎮”;二是國家有關部委、全國性行業協會、研究機構等命名的“小鎮”;三是自治區有關部門(單位)、行業協會等命名的“小鎮”;四是旗縣市鄉黨委政府及有關部門(單位)等命名的“小鎮”;五是市場主體、社會組織等自行命名的“小鎮”;六是未經任何組織、機構命名,但以“特色小鎮”“特色鎮”或“某某小鎮”名義在媒體或廣告牌、宣傳欄等進行形象宣傳、開展招商引資、舉辦商務活動等的各類“小鎮”。截至2022年7月,共排查出清單外“小鎮”387個,已清理232個,因帶“小鎮”字樣的住宅小區清理難度較大、部分“小鎮”已注冊商標暫時無法清理、部分“小鎮”的經營者在外地或失聯無法及時進行清理等諸多原因影響,正在研究核實情況、處理清理中及未能完成清理的小鎮有155個。
針對清單外“小鎮”清理與處置,主要采用七種處置方式。一是審批監管平臺設置彈窗,規范特色小鎮項目審核備案。在自治區在線審批監管平臺首頁設置規范特色小鎮項目事宜彈窗,在新項目申報時,做到有效的提示;同時在全區審批工作群發送提示消息,使審批人員在項目申報時嚴格審核。二是對以“特色小鎮”“特色鎮”或“某某小鎮”之名擅自進行宣傳的,限期撤除相關宣傳內容(包括媒體宣傳信息、廣告牌、路標、宣傳欄、橫幅等),消除負面影響。三是對以行政建制鎮、傳統產業園區、住宅小區、服務場所命名為特色小鎮、某某小鎮的,盡快以有效方式全部更名。四是對主導產業薄弱、特色不鮮明的,予以更名或淘汰除名。五是對項目審批手續不齊全,或違法違規占地用地,或破壞生態環境,或觸碰安全生產紅線,或毀壞文物古跡的,堅決淘汰除名、依法整改。六是對投資主體缺失、無法進行有效建設運營的,以及以“特色小鎮”之名進行大規模房地產開發的,堅決淘汰除名、依法整改。七是堅決禁止新增以“特色小鎮”“特色鎮”或“某某小鎮”名義進行規劃、建設和宣傳、推介的行為。
創建一定數量的高質量特色小鎮,不僅有利于推進供給側結構性改革和產城融合、城鄉融合發展,更有利于經濟轉型升級和發展動能轉換。特色小鎮清單管理工作,清晰界定特色小鎮的發展定位,引導各地區各有關部門把握好發展與規范的關系,有效清理一批錯用概念或停留于紙面上、投資主體缺失,以及部分特色產業的論證不到位、產業特色不明顯、規模小、鏈條短、缺少主導領軍企業未來難以形成集聚效應的小鎮,從而推動自治區特色小鎮朝向“小而精”、“小而美”規范健康可持續發展。
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