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中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報 中國發(fā)展網(wǎng)洪展偉、魯利韋、記者羅勉報道 近日，汕頭市發(fā)展和改革局、市教育局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汕頭市公辦幼兒園收費(fèi)管理的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步加強(qiáng)公辦幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。

《通知》指出，汕頭市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的公辦幼兒園收費(fèi)項目統(tǒng)一為：保育教育費(fèi)（以下簡稱保教費(fèi)）、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。其中，公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行政府定價管理。汕頭市市直及所轄中心城區(qū)公辦幼兒園保教費(fèi)按等級、分類型制定或調(diào)整；澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照市直及所轄中心城區(qū)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定或調(diào)整，一般不突破市直及所轄中心城區(qū)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園在寒暑假、周六、周日及國家規(guī)定的公眾假期繼續(xù)對在園幼兒提供保育教育的，保教費(fèi)可在平時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮不超過50%。公辦幼兒園保教費(fèi)按學(xué)期（每個學(xué)期按5個月計算）收取，不得在幼兒注冊前或跨學(xué)期預(yù)收保教費(fèi)。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不超過10天（含10天，以工作日計算，下同）的，幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過10天但不超過30天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過30天但不超過50天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還；超過50天的，不退還所繳保教費(fèi)。因園方原因造成停課的，幼兒園應(yīng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)。因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）或其他違反國家規(guī)定的行為造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)全額退還所繳保教費(fèi)，造成幼兒損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”的收費(fèi)原則。“新生”指調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)年度秋季新入園就讀的幼兒（含插班幼兒）；其余幼兒為“老生”。

同時，公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)必須遵循幼兒家長自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營利。其中，伙食費(fèi)（含營養(yǎng)餐點(diǎn)）只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物費(fèi)用，不得用于支付其他間接費(fèi)用；幼兒園應(yīng)于每月15日前向家長公布上月伙食費(fèi)收支情況，學(xué)期末（轉(zhuǎn)、退園幼兒在離園時）將結(jié)余部分全部退還幼兒家長。幼兒園受家長委托，在周一至周五閉園后對在園幼兒提供托管服務(wù)的，可收取托管費(fèi)；凡是收取托管費(fèi)的，幼兒園必須設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理。幼兒園自設(shè)或租用校車接送在園幼兒的，可按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用收取校車費(fèi)。此外，我市公辦幼兒園代收費(fèi)項目（生活用品費(fèi)、外出活動費(fèi)、體檢費(fèi)）可集中預(yù)收，實(shí)行定期按實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)。

《通知》要求，汕頭市公辦幼兒園除保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗班、特色班和興趣班等為由，另外收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等；嚴(yán)禁收取“報名費(fèi)”、“入園資料費(fèi)”、“營養(yǎng)費(fèi)”、“建園費(fèi)”、“管理費(fèi)”、“留位費(fèi)”、“接送卡費(fèi)”或“育兒報刊費(fèi)”及各種形式的押金、備用金等。因幼兒保育教育及幼兒園管理需要，所產(chǎn)生的暖氣、空調(diào)、家長開放日、親子活動、信息服務(wù)、課本（學(xué)習(xí)）資料等費(fèi)用，從幼兒園日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中開支，不得設(shè)立收費(fèi)項目。公辦幼兒園應(yīng)在顯著位置通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)，自覺接受社會及各職能部門的監(jiān)督。集體辦幼兒園等具有公辦性質(zhì)幼兒園參照公辦幼兒園收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。