聚焦高質量發展

原標題：“退、減、緩”稅費政策精準落地 為遼寧老工業基地振興發展注入“新動能”

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新華網沈陽12月30日電（關溪涓 劉舒 趙健彤）2022年以來，一系列稅費支持政策相繼出臺，讓不少遼寧企業收到了實實在在的“稅惠”紅包。截至10月31日，遼寧省已辦理新增減稅降費和退稅緩稅緩費813.5億元，從行業看，制造業等6個行業受益最為明顯。數據背后，是“退、減、緩”稅費政策的精準落地，這不僅為市場主體送去了溫暖，也為遼寧老工業基地的振興發展注入了“新動能”。

退稅紅利 紓困解難“及時雨”

提起遼寧，很多人會想到大國重器、工業脊梁，而素有“中國重機工業搖籃”之稱的北方重工集團有限公司，便是其中的代表性企業之一。

工人在北方重工盾構機分廠車間工作。新華社記者楊青攝

“今年以來，我們已收到增值稅留抵退稅398.4萬元。”該公司財務人員趙宏菊介紹說：“這筆錢一入賬，馬上就投入到生產經營活動中，緩解了資金流壓力。”

2019年完成司法重整和混合所有制改革后，北方重工進入重要的轉型升級發展時期。“布局新興戰略產業、加速轉型升級，處處都需要強大的資金流，有了留抵退稅這筆資金‘活水’，我們就有了底氣和信心。”趙宏菊說。

“5000余萬元的增值稅留抵退稅款保證了公司的新能源項目順利進行。”談起今年以來企業享受到的稅收優惠，國家電投集團東北新能源發展有限公司董事長蔣靖語氣輕松了不少。

該公司在遼寧省內多地新建了新能源項目，眼下正是工程項目建設、生產技改的關鍵時期，“我們面臨不小的資金壓力。”蔣靖焦急之際，稅費支持政策成為緩解企業資金緊缺的“及時雨”。

增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”，稅收優惠不僅解了企業的燃眉之急，更成為企業發展的強大推力。

位于朝陽凌源市的遼寧航天凌河汽車有限公司，是一家中型規模軍民融合生產的“小巨人”企業。今年上半年，企業及時獲得增值稅留抵退稅1280萬元。

“我們將一部分退稅紅利用于新能源整車、韓國出口車輛、壓縮垃圾車等環衛車輛的生產和研制投入，預計2022年全年企業可實現營收超2億元。”企業負責人劉立強說。

遼寧省稅務局相關負責人表示，今年以來，遼寧省退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達519.6億元，是去年全年退稅規模的5.2倍。大規模增值稅留抵退稅政策聚焦制造業等重點行業、基礎行業，充分助力穩增長、保就業、惠民生。

減免扣除 激發活力“新引擎”

除了大規模增值稅留抵退稅政策讓市場主體及時獲得“資金活水”，近年來，研發費用加計扣除比例提高等政策紅利也在逐步釋放，為企業加快研發創新按下“快進鍵”。

圖為沈陽新松機器人自動化股份有限公司移動機器人調試車間。受訪者供圖

在沈陽新松機器人自動化股份有限公司生產車間，工程師們正在對一批即將投入市場的機器人做最后的調試。

回看新松的稅費紅利賬本，對科技創新的支持清晰可見。該公司財務總監許巖說：“近年來，僅研發費用加計扣除這一項，就讓我們受益匪淺，為企業科技創新發展注入了強大動力。”

阜新萬達鑄業致力于高鐵軌道交通、航空航天和精密機械等優質輕合金鑄件的研發與生產，為我國軍事工業和航空航天現代化提供了大量優質元器件。

“每一步技術的突破都伴隨著大量研發資金的投入。”公司財務部長張秀娟說，近五年來，公司享受研發費用加計扣除政策減免企業所得稅款3225萬元，享受高新技術企業所得稅減免優惠3226萬元，大大提振了企業加大研發投入和加強自主研發的信心。

減稅降費在實處，企業才能“輕裝上陣”，才能為經濟的長遠穩定和高質量發展注入源源不斷的動力。

“2021年企業共計享受研發費用加計扣除265萬元，2022年前3季度共計享受研發費用加計扣除212萬元……”成立于2018年的盤錦鑫海源生物科技有限公司，主要生產研發植物油副產品綜合利用產品，入選2021年度遼寧省“專精特新”梯度培育企業名單。為讓企業獲得更多發展動力，當地稅務機關精準推送稅費政策，幫助企業緩解資金壓力。

企業負責人林本江表示：“創新是企業發展的第一動力,研發實力是‘專精特新’小巨人企業的競爭資本，稅務部門為我們解決了資金難題，保障了我們在新項目研發上不受影響。節省下來的稅費我們將進一步加大研發，建造綠色工廠，實現綠色、低碳、健康發展目標！”

緩繳稅費 爬坡過坎“助推器”

為進一步支持制造業中小微企業紓困發展，2022年9月1日起，國家對制造業中的小微企業、個體戶前期緩繳的稅費期限屆滿后再延長4個月。在遼寧，緩稅政策的實施不僅讓制造業中小微企業專心生產擴量、創新升級，也幫助企業在生產經營過程中爬坡過坎。

近年來，遼寧（遼陽）興啟電工材料有限責任公司在稅費優惠政策的助力下，不斷挖掘轉型升級潛力，其自主研發的超高壓、特高壓交直流變壓器絕緣組件及材料被列入國家尖端制造項目。但受疫情影響，公司上半年停產4個月，一度面臨裁員危機。

遼寧興啟電工材料有限責任公司特高壓交直流絕緣產品數字化生產線車間。新華網發 耿晨攝

“遼陽市稅務局‘稅務管家’包保幫扶團隊兩次來到我們公司宣傳講解組合式稅費支持政策，還通過稅企通APP、智慧稅務‘碼上辦’向我們在線精準推送優惠政策。”該公司財務負責人解瑩說，在稅務部門的大力協助下，企業第一時間享受稅費緩繳政策，緩繳增值稅及附加稅等近500萬元。

位于遼寧省鞍山市的信利上海熏臘店是一家百年“老字號”企業，同時也是一家民政福利企業，目前安置殘疾員工18人，占公司總員工人數的40%。

新的制造業中小微企業緩稅政策出臺以來，該企業享受到了24萬元的緩繳稅款。企業財務負責人王金鳳說：“我們將24萬元緩稅資金用于提高員工，特別是殘疾員工的福利待遇，用政策紅利擦亮‘老字號’的金招牌，托起殘疾人的就業夢。”

截至10月31日，遼寧省累計辦理緩繳稅費158.5億元。其中繼續實施制造業中小微企業暫緩繳納稅費政策，共辦理緩繳稅費135億元，覆蓋申報繳稅的全部制造業中小微企業。

稅收“紅利”帶來的溢出效應正在逐漸顯現，不僅讓企業更有底氣闖難關、優發展，而且為經濟行穩致遠添活力、增動力。

遼寧省稅務局黨委書記、局長許光烈表示，遼寧省稅務局將繼續多措并舉，推動國家新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策和接續措施全方位落地生根，減企業之負、增民生之福、保發展之穩，為穩定經濟大盤，推進遼寧經濟社會高質量發展作出積極貢獻。