原標題：全面提升產業體系現代化水平

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C919大型客機實現全球首架交付，國產四人雪車等冰雪裝備實現“零”的突破，中國空間站全面建成……過去的一年，我國制造業重點領域創新取得新突破，產業鏈供應鏈韌性和安全水平持續提升。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。要牢牢把握高質量發展這一首要任務，堅定信心決心，聚焦自立自強，鍛長板、補短板、強基礎，加強傳統產業改造升級，加快培育壯大新興產業，全面提升產業體系現代化水平。

提升自主可控能力

建設現代化產業體系，關鍵在振興制造業。經過多年發展，我國制造業已形成完備產業體系，為建設現代化產業體系打下了堅實基礎。

賽迪研究院工業經濟研究所所長關兵認為，產業競爭力的核心表現是具備完整、高效、活力、持續的現代化產業體系，突出表現在要有一批具有持續生命力的傳統產業、創新引領性的新興產業、蓄勢待發的未來產業和融合發展的生產性服務業。因此，建設現代化產業體系，應該在“固優、培新、育潛”上下功夫，打造梯度性、層次性、差異性的產業體系。

建設現代化產業體系，重點是新型工業化。“我國制造業已形成完備產業體系，但也面臨著基礎制造工藝設備、核心零部件、關鍵材料的進口依賴度高、發展不充分等問題。為了增強產業鏈供應鏈穩定性和安全性，建設現代化產業體系需要鍛長板、補短板、強基礎。”賽智產業研究院院長趙剛說。

對于提升重點產業鏈自主可控能力，工業和信息化部黨組書記、部長金壯龍表示，2023年將圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件“卡脖子”薄弱環節，“一鏈一策”推進強鏈補鏈穩鏈，強化產業鏈上下游、大中小企業協同攻關，促進全產業鏈發展。推進關鍵核心技術攻關工程，健全“揭榜掛帥”長效機制，不斷豐富產業生態。

產業基礎是建設現代化產業體系的基石。“我們將在重點領域布局一批產業基礎共性技術中心，重點發展一批市場急需的基礎零部件和關鍵材料，加快新型元器件產業化應用，加快突破石化、船舶、航空等重點行業工業軟件，推廣應用一批先進綠色基礎制造工藝。”金壯龍說。

加快傳統產業升級

依托浪潮智能制造平臺，中鐵工業打通了研發部、計劃部、倉儲部等多業務領域，實現生產制造網絡化協同，生產業務鏈整體高效聯動，生產效率提升12%，綜合生產成本降低超過3%，產品交付周期縮短5%。

專家認為，總體看，當前傳統產業仍是工業經濟主體，改造提升傳統產業關系到建設現代化產業體系的全局，是必須要做好的“大文章”。

“加強傳統產業改造升級，主要路徑是推進傳統制造業的高端化、數字化和綠色化轉型。要大力推進企業生產過程的先進技術改造和生產設備更新換代，應用先進適用技術提升生產效率效益；深入實施智能制造工程，開展制造業數字化轉型行動，利用數字技術實現規模化定制和網絡化協同；落實工業領域以及重點行業碳達峰實施方案，全面推行綠色制造。”趙剛說。

關兵認為，傳統產業轉型升級，重在“增效率、降成本、提效益、保安全”。除了智能化、綠色化，還應推進制造業與現代服務業深度融合，提升工業設計賦值能力，引導工業企業由提供產品向提供“產品+服務”轉變。深入開展產品質量革命，推進品質化轉型，培育一批世界品牌，提升中國制造在全球價值鏈中的地位。

“2023年，我們將嚴格執行鋼鐵、水泥、玻璃等產能置換政策，提高鋼鐵等重點行業產業集中度。實施制造業數字化轉型行動，出臺促進裝備數字化政策措施，發展服務型制造。全面落實工業領域以及重點行業碳達峰實施方案，加強綠色低碳技術改造，提高工業資源綜合利用效率和清潔生產水平。實施先進制造業集群發展專項行動，推進國家新型工業化產業示范基地建設。”金壯龍說。

培育壯大新興產業

新興產業代表一國產業的發展方向，具有全局性、長遠性和導向性特征。只有培育形成一批規模大、效益好、競爭力強的新興產業，打造國際競爭新優勢，才能推動我國經濟行穩致遠，維護重點產業鏈供應鏈安全。

關兵表示，培育新興產業，要聚焦戰略性新興產業重點領域，加快關鍵核心技術創新發展，在新能源汽車、集成電路、生物經濟等領域形成一批具備國際競爭力的產業，培育產業發展新動能。要推動建設一批戰略性新興產業集群，構建一批各具特色的中小企業特色產業集群，推動各地形成各具特色的產業體系，建設一批創新和公共服務綜合體，通過產業鏈群式發展，打造產業增長的新引擎。

同時，還要培育產業發展“新主體”，包括培育一批具有核心競爭力和生態主導力的“鏈主”企業，以及“專精特新”企業和單項冠軍企業，形成大中小企業梯度發展格局，夯實產業發展的根基。培育產業“新要素”，順應新一代科技革命和產業變革機遇，推動實體經濟和數字經濟深度融合。

“戰略性新興產業具有技術創新性、通用目的性、廣泛滲透性和深度融合性等特點。”趙剛認為，要重點培育人工智能、生物制造、新材料、智能電動汽車、綠色低碳等戰略性新興產業，打造一批產業帶動性強的新增長引擎。

“2023年，我們將用市場化辦法促進優勢新能源汽車整車企業做大做強和配套產業發展。提高光伏產業全球競爭力，加快推動人工智能、物聯網、車聯網、綠色低碳等產業創新發展。并制定未來產業發展行動計劃，實施‘機器人+’應用行動，鼓勵支持有條件的地方先行先試。”金壯龍表示。（記者 黃 鑫）