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專家：香港新財(cái)政預(yù)算案有助扭轉(zhuǎn)財(cái)政赤字狀況

中新社香港2月22日電 ? (記者 戴小橦)22日香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波發(fā)表了主題為“穩(wěn)中躍進(jìn)、共拓繁榮新愿景”的2023/2024財(cái)政年度特區(qū)政府財(cái)政預(yù)算案(財(cái)政預(yù)算案)。針對香港擺脫疫情困擾、恢復(fù)與中國內(nèi)地及國際“通關(guān)”后的第一份財(cái)政預(yù)算案，多位經(jīng)濟(jì)專家及學(xué)者認(rèn)為，特區(qū)政府采取的一系列經(jīng)濟(jì)措施在“量入為出”和“積極施政”之間實(shí)現(xiàn)了很好的平衡，有助扭轉(zhuǎn)財(cái)政赤字狀況。

中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄂志寰接受中新社記者采訪時(shí)表示，財(cái)政預(yù)算案在“助復(fù)蘇、促發(fā)展、開新局、扶民生”四個(gè)方面及時(shí)回應(yīng)香港社會(huì)和廣大市民的殷切期望。從公共財(cái)政的角度來看，特區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和市民訴求，在“量入為出”和“積極施政”兩大原則之間實(shí)現(xiàn)了平衡。

她進(jìn)一步解釋，在量入為出方面，財(cái)政預(yù)算案的非經(jīng)常性開支與去年相比下調(diào)53%，并計(jì)劃出售12幅土地以補(bǔ)充“庫房”。另一方面，在2022/2023年度財(cái)政收入下降及錄得赤字的情況下，特區(qū)政府依然增加了基礎(chǔ)建設(shè)的投入水平以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對社會(huì)福利和教育兩大民生領(lǐng)域的開支不減反增，并延續(xù)了向合資格市民派發(fā)電子消費(fèi)券的措施，展現(xiàn)出特區(qū)政府以市民福祉為核心、以“有為政府”為理念的施政方針。

ACCA(特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì))香港分會(huì)回應(yīng)記者提問時(shí)指出，特區(qū)政府在今次財(cái)政預(yù)算案中，推出派發(fā)5000元(港幣，下同)電子消費(fèi)券，增加子女免稅額，向香港旅游行業(yè)提供財(cái)政支援及推出“專利盒”稅務(wù)優(yōu)惠等措施，在香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要時(shí)刻能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用，為民生和企業(yè)紓困。

針對財(cái)政預(yù)算案仍然是赤字預(yù)算的定位，鄂志寰表示，財(cái)政預(yù)算案將財(cái)政刺激措施主要放在增加香港本地需求及經(jīng)濟(jì)活力方面，即通過“將餅做大”拉動(dòng)特區(qū)政府收入上升。她續(xù)指，特區(qū)政府未來亦計(jì)劃通過發(fā)債和出售土地等方式補(bǔ)充“庫房”，預(yù)計(jì)2023/2024財(cái)政年度的赤字將顯著收窄，財(cái)政儲備在年內(nèi)雖然將繼續(xù)下降，但在中長期依然穩(wěn)健。

香港中文大學(xué)劉佐德全球經(jīng)濟(jì)及金融研究所常務(wù)所長莊太量認(rèn)為，香港的赤字并非結(jié)構(gòu)性的，而是過去幾年的疫情所致，“缺口不大，如果經(jīng)濟(jì)情況好都可能會(huì)轉(zhuǎn)盈余。”

ACCA香港分會(huì)則表示，財(cái)政預(yù)算案中優(yōu)化稅制的措施，相信能夠吸引更多外地企業(yè)來到香港發(fā)展，增加特區(qū)政府稅務(wù)收入以紓緩近年的財(cái)政赤字。