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國家外匯管理局：中國外債規模合理 結構不斷優化

中新網4月21日電 國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英21日表示，中國的外債規模合理，未來有望保持穩定發展態勢。

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21日，國新辦就2023年一季度外匯收支數據舉行發布會。有記者提問：近一段時間主要發達經濟體持續加息。請問，我國外債是否出現了相關變化，國家外匯局如何評價我國當前的外債水平呢？

對此，王春英表示，觀察和評價我國外債變化，可以區分宏觀、微觀兩個角度。

從微觀層面看，市場主體更加理性，跨境融資調整幅度適度、平穩。

近年來，市場主體能夠理性看待利率和匯率的變化，市場主體的預期更加平穩，根據貿易投資的實際需求合理利用和調整境內外融資，所以相關外債的變動也更加平穩。2020-2021年期間，美聯儲量化寬松，美元的融資成本下降。所以，市場主體外部融資需求適度擴張，跨境存貸款和貿易信貸等傳統融資型外債余額年均增長8%，但顯著低于2009年-2013年上一輪美聯儲量化寬松時期21%的年均增速。2022年，美聯儲啟動貨幣緊縮政策。融資型外債余額下降10%，這個降幅明顯低于2015年34%的降幅。今年一季度，融資型外債余額走勢進一步趨穩。這些變化說明如果前期沒有過度加杠桿，后期就不會有大幅度的去杠桿，這是從微觀主體行為角度來看外債規模的升與降。

從宏觀角度看，中國外債總量是合理的，結構也在不斷優化，風險是可控的。

第一，外債規模與經濟發展相適應相促進。一個國家能夠在適度的范圍內充分吸收外部資金支持國內經濟發展，是一種比較合意的、良性的外債發展格局。近年來，中國的外債總體穩定增長，外債余額和GDP的占比始終保持在14%-16%之間的水平。

第二，外債結構持續優化。去年末，中國中長期外債和本幣外債的占比分別都達到了45%，這個水平比2016年末上升7個百分點和11個百分點。我國外債中30%是境外投資者配置的境內人民幣債券，且大部分都具有中長期投資的性質。所以外債償付風險總體是比較低的。

第三，主要外債指標都在安全線以內，對外資產和負債協同性增強。去年末，中國的負債率、債務率、償債率以及短期外債和外匯儲備的比例，這些指標都在國際安全線以內，而且遠低于發達國家和新興國家的整體水平。同時，中國國際投資頭寸表統計顯示，我國是對外凈債權國，當前外匯市場主體持有的境外資產，除了儲備以外，接近6萬億美元，其中3.5萬億美元是流動性比較好的證券、存貸款等資產。在市場機制調節下，對外資產和負債可以在不同市場主體之間實現再配置，這就為承擔外債償付義務的主體提供了足夠的資金支持。

王春英說，根據微觀層面、宏觀層面的觀察，我們認為中國的外債規模合理，未來有望保持穩定發展態勢。下一步，外匯局將統籌發展和安全，持續推進跨境投融資便利化，滿足市場主體跨境融資需求，同時也會繼續關注外債的安全性問題。