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破立之間，中國(guó)如何走好能源轉(zhuǎn)型之路？

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當(dāng)前，中國(guó)正積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，如何穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型一直是各方關(guān)注焦點(diǎn)。12日，多位專家在中新社國(guó)是論壇之“能源中國(guó)”給出應(yīng)對(duì)之策：先立后破，穩(wěn)步走好能源轉(zhuǎn)型之路。

新房子沒(méi)有蓋好，不要拆老房子

中國(guó)工程院院士、原副院長(zhǎng)，國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)顧問(wèn)杜祥琬表示，穩(wěn)步由以煤為主轉(zhuǎn)向可再生能源為主，這是長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源安全之策，也是走向碳中和的必由之路。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，化石能源還很重要，化石能源和非化石能源要協(xié)調(diào)互補(bǔ)，先立后破，構(gòu)建韌性的能源體系，保證當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源安全。“新房子沒(méi)有蓋好，不要拆老房子。”

能源轉(zhuǎn)型離不開(kāi)金融支持。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)朱民表示，碳中和的投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，早期在碳達(dá)峰前的投資主要在新能源、新能源基礎(chǔ)設(shè)施和新能源科技創(chuàng)新，這是為未來(lái)轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)，同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新投資工具，對(duì)現(xiàn)有投融資體制進(jìn)行改革，加大債券市場(chǎng)的發(fā)展，比如擴(kuò)大REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)產(chǎn)品在新能源領(lǐng)域的投資規(guī)模。據(jù)此前其團(tuán)隊(duì)分析表明，預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)碳中和累計(jì)投資規(guī)模約為180萬(wàn)億元人民幣。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐表示，要積極發(fā)展綠色金融，有力促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。特別要加大對(duì)綠色建筑的綠色金融支持力度，做好包括綠色住宅全生命周期的綠色認(rèn)定，這涉及從土地招拍掛、城市規(guī)劃、住宅建筑設(shè)計(jì)到住宅建筑綠色性能監(jiān)測(cè)、住宅建筑綠色性能保險(xiǎn)保證等一系列配套。

如何“先立”：立電源、立儲(chǔ)能、立電網(wǎng)

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥表示，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型做好“先立”，應(yīng)有“三立”。第一要立電源，加速發(fā)展風(fēng)、光等可再生能源。第二要立儲(chǔ)能，擁有一個(gè)高比例可再生能源的新型能源系統(tǒng)，才有可能提供穩(wěn)定的、平穩(wěn)的能源供給。第三要立電網(wǎng)，中國(guó)要有強(qiáng)大的電網(wǎng)，既要解決可再生能源的就地消納問(wèn)題，又要能實(shí)現(xiàn)省際互通互濟(jì)。

“大力發(fā)展可再生能源，是加快能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨委委員、總規(guī)劃師張益國(guó)表示，發(fā)展可再生能源是減碳不減生產(chǎn)力的重要支柱。中國(guó)可再生能源資源豐富，足夠支撐碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉永東認(rèn)為，新型儲(chǔ)能將成為電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的重要力量。目前技術(shù)發(fā)展較快、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的，主要是以鋰離子電池為主的電化學(xué)儲(chǔ)能。2022年是中國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能電站投產(chǎn)運(yùn)行快速增長(zhǎng)的一年，極大地促進(jìn)了上游儲(chǔ)能制造行業(yè)的規(guī)模發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)。預(yù)計(jì)2023年電化學(xué)儲(chǔ)能電站新增裝機(jī)將爆發(fā)式增長(zhǎng)。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)周原冰說(shuō)，要建設(shè)規(guī)劃大范圍配置的大電網(wǎng)，需要從三個(gè)方面入手：一是科學(xué)規(guī)劃布局跨省跨區(qū)輸電通道，二是持續(xù)優(yōu)化區(qū)域骨干電網(wǎng)網(wǎng)架，三是不斷完善各級(jí)省級(jí)電網(wǎng)的主網(wǎng)架。

如何“后破”：綜合考慮煤電有序減退

“電力行業(yè)是中國(guó)最大的煤炭消費(fèi)和碳排放部門(mén)，電力行業(yè)減排是能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。”能源基金會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃主任傅莎表示，“雙碳”目標(biāo)下，中國(guó)煤電轉(zhuǎn)型方向清晰，從長(zhǎng)期看，非化石能源需要在未來(lái)整個(gè)能源系統(tǒng)中占據(jù)明顯比重。煤炭消耗量應(yīng)爭(zhēng)取盡快達(dá)峰并進(jìn)入下降通道，電煤消費(fèi)預(yù)計(jì)于2030年后進(jìn)入下降拐點(diǎn)。

作為中國(guó)的“富煤”地區(qū)，內(nèi)蒙古的能源轉(zhuǎn)型值得關(guān)注。內(nèi)蒙古北宸智庫(kù)研究中心首席專家文風(fēng)表示，到2030年，內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源發(fā)電量要超過(guò)火電發(fā)電量。目前內(nèi)蒙古具備“頭頂有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，大量的煤炭資源加上龐大的火電機(jī)組，為下一步新能源大規(guī)模的并網(wǎng)接入提供了基礎(chǔ)和前提，特別是擁有相對(duì)獨(dú)立的蒙西電網(wǎng)，為探索新型電力系統(tǒng)和新能源的接入提供了先行先試的機(jī)會(huì)。（記者 陳康亮）