原標(biāo)題：上新多項(xiàng)“全國(guó)、全市首創(chuàng)”營(yíng)商環(huán)境改革舉措 北京豐臺(tái)打造“宜商”高地

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 賴志凱

頒發(fā)全國(guó)首張個(gè)體電商轉(zhuǎn)實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上線全市首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”、落地全市首例商業(yè)辦公類“交地即交證”……9月25日，記者從“遇見豐臺(tái)·眾匯京彩”北京市豐臺(tái)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果創(chuàng)新發(fā)布活動(dòng)上獲悉，多項(xiàng)全國(guó)、全市首創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境改革措施在豐臺(tái)落地。

【資料圖】

據(jù)了解，豐臺(tái)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革已經(jīng)從1.0版升級(jí)到6.0版，建立項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，進(jìn)行“一業(yè)一證”改革，40個(gè)行業(yè)改革舉措推出后，辦理時(shí)長(zhǎng)將實(shí)現(xiàn)平均壓減47%，進(jìn)一步釋放了豐臺(tái)區(qū)以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促市場(chǎng)之“活”，謀發(fā)展之“進(jìn)”的鮮明信號(hào)，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚做大做強(qiáng)、打造“宜商”豐臺(tái)注入澎湃動(dòng)能。

推行“一業(yè)一證”等極簡(jiǎn)審批服務(wù)改革

3月23日，全國(guó)首張個(gè)體電商轉(zhuǎn)實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照在北京市豐臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出，個(gè)體工商戶劉女士成為全國(guó)首個(gè)個(gè)體網(wǎng)店轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者。

曾幾何時(shí)，個(gè)體網(wǎng)店“變身”實(shí)體店，不僅程序繁瑣而且費(fèi)時(shí)費(fèi)事，更加不利于網(wǎng)店的可持續(xù)性發(fā)展。

為破除登記流程中的堵點(diǎn)，方便個(gè)體網(wǎng)店“一鍵”變更為實(shí)體店，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開通個(gè)體網(wǎng)店轉(zhuǎn)實(shí)體店“審批登記直通車”，讓網(wǎng)店登記模式和實(shí)體店登記模式有效兼容，激勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)個(gè)體電商拓展線下經(jīng)營(yíng)渠道，助力企業(yè)“輕裝上陣”，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體的信心和活力。

豐臺(tái)區(qū)人口多、市場(chǎng)主體多，政務(wù)服務(wù)辦事需求量大，為提升企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)便利化水平，豐臺(tái)區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了一系列重要改革舉措，“一業(yè)一證”就是其中之一。

“現(xiàn)在只辦一張綜合證就行，流程簡(jiǎn)單又方便，效率又高，省時(shí)省力更省心，這種改革實(shí)實(shí)在在改到我們企業(yè)群眾的心坎里了！” 今年6月，必勝客比薩餅有限公司負(fù)責(zé)人張文童收到豐臺(tái)區(qū)頒發(fā)的首張《綜合行政許可憑證》，連連點(diǎn)贊。

據(jù)張文童介紹，原來(lái)開辦餐飲店，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后還需要辦理2個(gè)證件，至少需要18天左右才能辦下來(lái)?，F(xiàn)在只需到政務(wù)服務(wù)中心“一業(yè)一證”窗口，在工作人員的指導(dǎo)下提交網(wǎng)上申請(qǐng)，等待審批部門上門現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后就能拿到《綜合行政許可憑證》，大大縮短了辦理相關(guān)手續(xù)的流程和時(shí)間。

“一業(yè)一證”改革推出后，40個(gè)行業(yè)改革推出后將實(shí)現(xiàn)平均壓減47%的辦理時(shí)長(zhǎng)，其中，藥店的辦理時(shí)限縮減至5個(gè)工作日，縮減比例為68%，大幅提升了企業(yè)開辦效率。

好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、空氣和水，是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵條件。優(yōu)越的政策疊加優(yōu)勢(shì)、一流的營(yíng)商環(huán)境為豐臺(tái)區(qū)吸引了眾多企業(yè)。紛至沓來(lái)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，是企業(yè)家對(duì)豐臺(tái)區(qū)營(yíng)商環(huán)境投下的信任票。

根據(jù)豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，豐臺(tái)區(qū)新設(shè)企業(yè)12483戶，個(gè)體工商戶1560戶，新設(shè)企業(yè)同比增長(zhǎng)31.28%，存續(xù)各類市場(chǎng)主體總量超過(guò)19萬(wàn)戶，進(jìn)一步匯聚人才、品牌、頭部企業(yè)、平臺(tái)，輻射力和影響力不斷增強(qiáng)。

打通利企便民服務(wù)“最后一公里”

樓宇經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的新模式，是營(yíng)商環(huán)境的新抓手，也是城市高質(zhì)量發(fā)展的新名片。8月18日，“微藍(lán)+”企聯(lián)眾創(chuàng)稅費(fèi)流動(dòng)工作室正式揭牌啟動(dòng)，該工作室的啟動(dòng)，將進(jìn)一步延伸稅費(fèi)服務(wù)的“觸角”，為招商引資蓄勢(shì)賦能，為企業(yè)發(fā)展助跑添翼，讓樓宇企業(yè)在“家門口”享受便捷、高效的黨建+稅務(wù)服務(wù)。

記者了解到，豐臺(tái)區(qū)稅務(wù)局深化“微藍(lán)+”稅務(wù)服務(wù)品牌，在企業(yè)集中區(qū)域或商務(wù)樓宇建設(shè)10個(gè)特色稅費(fèi)流動(dòng)工作室，實(shí)現(xiàn)“小事不出樓，難事協(xié)同辦”，積極推出“稅收專享管家”計(jì)劃，為企業(yè)“量體裁衣”，提供“一企一策”服務(wù)，打造豐臺(tái)稅務(wù)首善服務(wù)亮麗的新名片。

隨著麗澤金融商務(wù)區(qū)外資吸引力的增強(qiáng)，多家金融類外資企業(yè)入駐麗澤“微藍(lán)+”組建起國(guó)際稅收專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入商務(wù)區(qū)外資企業(yè)送上“國(guó)際稅收政策服務(wù)包”，促進(jìn)外資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)更好地發(fā)展。

路孚特信息服務(wù)（中國(guó)）有限公司全球副總裁吳雅軍表示，“‘微藍(lán)+’稅務(wù)政策輔導(dǎo)及時(shí)、精準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)后續(xù)便利化對(duì)外付匯、防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)幫助很大?！?/p>

據(jù)豐臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)陳艷菲介紹，作為“南中軸政務(wù)會(huì)客廳”，豐臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)打通多類業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，結(jié)合人臉識(shí)別、數(shù)據(jù)共享、電子證照等數(shù)字技術(shù)，數(shù)字賦能激活政務(wù)服務(wù)“新引擎”，“最多跑一次”“零材辦理”等便民舉措不斷涌現(xiàn)，打通企業(yè)、群眾辦事“最后一公里”。

為最大限度方便企業(yè)、群眾辦事，豐臺(tái)區(qū)在全市率先推出2023年民生保障領(lǐng)域10個(gè)“一證（照）通辦”事項(xiàng)，本區(qū)“一證（照）通辦”事項(xiàng)已增加至83個(gè)，數(shù)量位居全市第一，涵蓋社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全市率先推出RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、打造“綠通”工作室、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展豐臺(tái)區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳……

豐臺(tái)區(qū)推出了一系列創(chuàng)新舉措，通過(guò)讓數(shù)據(jù)多跑路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾少跑道，企業(yè)和群眾“急難愁盼”的辦事堵點(diǎn)得到有效疏解，數(shù)字化改革帶來(lái)的民生新紅利正在充分釋放。

營(yíng)造開放包容的市場(chǎng)環(huán)境

頻頻與企業(yè)打交道之時(shí)，企業(yè)家們的呼聲引起豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的關(guān)注——有企業(yè)提出，“對(duì)較輕微的違法行為，能否不要上來(lái)就處罰，給予一定的包容空間？”

據(jù)了解，在企業(yè)發(fā)展初期，部分中小微企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)合規(guī)意識(shí)和能力較弱，很多初次違法行為大多是無(wú)心之失且被指正后已立即改正，而企業(yè)一旦被罰，不僅經(jīng)濟(jì)受損，更嚴(yán)重的是背上“信用污點(diǎn)”，阻礙企業(yè)發(fā)展。

發(fā)布會(huì)上豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張京介紹到，為培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，今年8月，依據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管局《輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單（第二版）》，豐臺(tái)區(qū)對(duì)149項(xiàng)不予處罰的違法行為進(jìn)行梳理并對(duì)外公開發(fā)布，內(nèi)容涵蓋食品安全、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等14個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。相較于第一版“清單”，8月出臺(tái)的第二版“清單”增加了社會(huì)公眾反映相對(duì)集中的事項(xiàng)，明確了“免罰慎罰”能用盡用的工作要求。

今年以來(lái)，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共辦理輕微違法行為免罰案件96件，免罰金額達(dá)到了2573萬(wàn)元，通過(guò)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管、改進(jìn)執(zhí)法方式、深化柔性監(jiān)管，讓執(zhí)法不失力度，又彰顯溫度，“清單”容錯(cuò)糾錯(cuò)效果持續(xù)顯現(xiàn)。

不僅如此，豐臺(tái)區(qū)積極探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化治理新路徑，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，推進(jìn)輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，上線全市首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，累計(jì)為58家企業(yè)免除處罰500萬(wàn)元以上，“豐臺(tái)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”納入全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)(北京）建設(shè)，“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。

栽好梧桐樹，引得鳳來(lái)?xiàng)?。一條條務(wù)實(shí)的政策、一項(xiàng)項(xiàng)有力的舉措，為豐臺(tái)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。目前，金融、科技、商務(wù)已經(jīng)成為支撐豐臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)。豐臺(tái)區(qū)將把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，通過(guò)制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能，不斷推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)豐臺(tái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。