美國眾議院通過禁止俄羅斯石油進口法案 這意味著什么?
財聯社(上海 編輯 劉蕊)訊,美東時間周三,美國眾議院通過了一項禁止美國進口俄羅斯石油的法案。
在早些時候,美國總統拜登已經通過行政命令禁止俄羅斯石油進口。而眾議院的這一舉措可能使得事態更加復雜:如果這一法案后續在參議院通過并正式立法,這一石油進口禁令后續可能將難以撤銷。
眾議院通過俄羅斯石油進口禁令
美國眾議院以414票贊成、17票反對的投票結果通過了該項法案,十五名共和黨人和兩名民主黨人投了反對票。
如果后續參議院也通過這一法案并經由總統簽字,這項法案將在正式簽署成為法律45天后生效。不過法案中也有一項條款,允許總統在“符合國家利益”的情況下進口某些產品,但須經國會審查。
在早前的版本中,該法案還包括一條撤銷俄羅斯永久正常貿易關系地位的條款——該條款將允許美國對所有俄羅斯出口產品提高關稅,并闡明了恢復俄羅斯正常貿易地位的條件。不過最終通過的法案中取消了這一條款,據知情人士說,眾議院是在白宮的要求下才取消這一條款的。
不過,尚不清楚接下來參議院是否會通過這項立法。
美國參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)贊揚了拜登禁止進口俄羅斯能源的行動,但到目前為止,他還沒有承諾參議院會通過這項立法。
在眾議院通過該項法案前夕,舒默周二曾表示:“我們首先得看看眾議院通過了什么,然后我們將與政府討論,并找到確保石油出口禁令嚴格和嚴格的最佳方式。”
石油禁令不再能輕易取消
值得注意的是,在這項法案通過之前,美國總統拜登周二已經下達了一項禁止進口俄羅斯原油和其他化石燃料產品的行政禁令。
而據消息人士透露,白宮并不樂見國會推出禁止進口俄羅斯石油的立法,因為這會傷害拜登政府行動的靈活性——如果石油禁令只是拜登政府的行政命令,那么俄烏戰爭結束后拜登政府隨時可以取消這一命令;但一旦正式立法,后續就需要國會再次投票,才能取消此前通過的法案。
據透露,美國政府官員周一曾要求眾議院議長南希?佩洛西(Nancy Pelosi)推遲單獨的立法,讓總統主動采取行動。
本周初,西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)曾發起一項兩黨法案,禁止俄羅斯使用化石燃料。但在拜登下達行政禁令后,曼欽對記者稱,鑒于拜登已經行動,他認為沒有必要通過這項法案。其他民主黨人也表示,他們希望給拜登政府一定的行動靈活性。
但周三晚些時候,俄勒岡州民主黨參議員、參議院貿易監督委員會領導人羅恩·懷登(Ron Wyden)又提出了一項禁止進口俄羅斯石油和其他化石燃料的立法。這項立法由愛達荷州共和黨參議員邁克·克拉波(Mike Crapo)共同起草。
據知情人士說,在眾議院即將進行投票之前,拜登政府的高級官員曾試圖說服眾議院民主黨人放棄推進該法案的計劃。但顯然這并未奏效。
美國汽油價格已升至記錄新高
據美國汽車協會(AAA)數據,本周一,美國汽油平均零售價格達到每加侖4.173美元,為扣除通脹因素后的最高紀錄。
根據美國能源情報署(EIA)的數據,如果將原油和所有其他石油產品(比如可用于生產汽油和柴油的未完工燃料油)包括在內,俄羅斯占2021年美國石油進口量的8%左右。
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