國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年10月13日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長(zhǎng)趙辰昕，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)余兵，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬勁松，國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓，國(guó)家礦山安監(jiān)局安全基礎(chǔ)司司長(zhǎng)孫慶國(guó)，國(guó)家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼市場(chǎng)營(yíng)銷部主任李明介紹今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況，并答記者問。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)余兵在會(huì)上介紹，今冬明春面臨比較大的電力、熱力保供壓力。經(jīng)過前一階段的工作，在各方努力下，10月份以來，全國(guó)電力供需緊張形勢(shì)已經(jīng)有所緩解。10月11日，全國(guó)日發(fā)電量207億千瓦時(shí)，當(dāng)月累計(jì)發(fā)電量2285億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.8%。截至目前，年累計(jì)發(fā)電量已經(jīng)達(dá)到62749億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.1%。全國(guó)統(tǒng)調(diào)電煤庫(kù)存8199萬噸，目前可用天數(shù)是15天。10月11日全國(guó)合計(jì)有序用電電力4842萬千瓦，有序用電量已經(jīng)比9月份最高峰有所下降。

為了確保當(dāng)前電力穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家能源局采取了三個(gè)方面的措施：

一是開展電力供應(yīng)保障形勢(shì)研判和問題會(huì)商。近期，國(guó)家能源局多次召開專題會(huì)議，會(huì)商研判電力保供形勢(shì)，加強(qiáng)電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)，并且赴中國(guó)氣象局、國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家能源集團(tuán)等有關(guān)單位和企業(yè)開展調(diào)研、會(huì)商，科學(xué)研判今冬明春氣象情況和電力煤炭保供情況，做好預(yù)案。會(huì)同有關(guān)方面全力以赴做好煤炭增產(chǎn)增供，優(yōu)先保障發(fā)電供暖用煤。

二是繼續(xù)推動(dòng)各類電源項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)工作。推動(dòng)具備條件的支撐性電源投產(chǎn)，緩解電力供應(yīng)緊張。結(jié)合“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)方面加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，推動(dòng)具備條件的應(yīng)急儲(chǔ)備電源和熱電盡快投產(chǎn)。1-9月份，風(fēng)電投產(chǎn)超過1400萬千瓦，光伏投產(chǎn)超過2200萬千瓦，能夠適當(dāng)緩解電力供應(yīng)緊張的局面。

三是緩解煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。配合國(guó)家發(fā)改委做好燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革相關(guān)工作，從價(jià)格機(jī)制等方面推進(jìn)電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，緩解煤電企業(yè)壓力。

下一步，國(guó)家能源局還將采取四個(gè)方面的措施確保今冬明春電力和熱力供應(yīng)。

一是加強(qiáng)電力熱力供應(yīng)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。會(huì)同有關(guān)部門開展全國(guó)迎峰度冬氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，研判對(duì)能源保供可能產(chǎn)生的影響，重點(diǎn)關(guān)注民生用電用熱的保障，守住民生的底線。督促電力行業(yè)做好應(yīng)對(duì)極端天氣和自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

二是全力做好迎峰度冬電力熱力保供工作。督促各地在建的具備條件的支撐性電源及時(shí)投產(chǎn)發(fā)揮作用，推動(dòng)條件成熟的大型風(fēng)電、光伏基地開工建設(shè)。指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、檢修管理，保障機(jī)組穩(wěn)定出力。督導(dǎo)重點(diǎn)城市制定電力保供應(yīng)急方案，東北等地區(qū)要堅(jiān)持“以熱定電、以熱為先”的原則，做好今冬明春電力熱力的保障工作。

三是強(qiáng)化北方地區(qū)清潔取暖工作。印發(fā)《關(guān)于做好2021年北方地區(qū)清潔取暖工作的通知》，多措并舉保障清潔取暖用能，科學(xué)制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案。

四是繼續(xù)加強(qiáng)能源監(jiān)管工作。督促各地將國(guó)家重大能源政策和各項(xiàng)調(diào)控保供措施落實(shí)到位，確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，確保居民用能安全。

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