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數據要素白皮書：中國數據要素政策體系架構已初步形成

中新網北京9月27日電?

中新財經記者 劉育英

中國信息通信研究院26日在“2023年數據要素發展大會”上發布了《數據要素白皮書(2023年)》。白皮書表示，中國數據要素政策體系架構已初步形成，擎畫出數據要素大循環、數據要素價值充分實現、全體人民共享數字經濟發展紅利的宏偉藍圖。

隨著“數據二十條”等一系列政策措施相繼出臺，數據要素市場培育進展加速，暢通數據資源大循環的方向愈加明確。尤其是在人工智能快速迭代、大模型與大數據相得益彰的發展態勢中，數據要素的戰略地位進一步凸顯。

中國各地方、各部門、各大企業紛紛加快數據要素領域布局，從體制機制、市場流通、產品研發、標準規范等多層次、多角度開展落地方案的深度探索，涌現出數據要素價值釋放新熱潮。

白皮書在《數據要素白皮書(2022年)》的基礎上，進一步探討數據要素理論認識，聚焦過去一年來數據要素探索過程中不斷涌現的新模式、新業態、新熱點，重點關注資源、主體、市場、技術四大方面的發展，期望能為社會各界進一步參與數據要素實踐探索提供有價值的參考。

白皮書提出，大模型技術取得的突破離不開高質量數據的發展。數據已成為未來人工智能競爭的關鍵要素，人工智能正在從“以模型為中心”加速向“以數據為中心”轉變。數據成為生產要素的關鍵在于實現數據價值釋放。

如何釋放數據價值？中國信通院云計算與大數據研究所所長何寶宏在會上分享了該白皮書核心觀點：公共、企業、個人三類數據有不同重點突破方向；企業政府雙向發力推進可持續探索；數據流通場內外結合推動數據資源最優配置；數據技術基于業務需求加速創新與體系重構。