近日，商務(wù)部、公安部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)二手車(chē)交易登記跨省通辦便利二手車(chē)異地交易的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從制度方面著力解決二手車(chē)異地交易周期長(zhǎng)、不便捷等問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)二手車(chē)交易行業(yè)發(fā)展。

今年以來(lái)，二手車(chē)交易活躍。據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，一季度全國(guó)二手車(chē)交易量達(dá)395.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)97.2%，比2019年同期增長(zhǎng)21.5%。

二手車(chē)市場(chǎng)交易量的快速增長(zhǎng)，主要受益于有關(guān)政策紅利的釋放，特別是取消二手車(chē)限遷政策等。但隨著二手車(chē)交易的持續(xù)增長(zhǎng)，其他一些影響消費(fèi)者交易的問(wèn)題也凸顯出來(lái)。例如，異地購(gòu)車(chē)需求明顯增多，但流程太復(fù)雜，兩地來(lái)回跑耗時(shí)又耗錢(qián)。此外，二手車(chē)業(yè)務(wù)存在信息不透明、評(píng)估體系不健全等問(wèn)題，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)被“坑”的情況并不鮮見(jiàn)。

在專(zhuān)家看來(lái)，破解二手車(chē)交易中存在的效率不高、限制多和交易中存在的侵害消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題，是促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。

與此同時(shí)，為便利二手車(chē)異地交易，《通知》提出，對(duì)已登記的小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)，買(mǎi)賣(mài)雙方可以選擇在車(chē)輛轉(zhuǎn)出地或者轉(zhuǎn)入地進(jìn)行交易，不得在第三地進(jìn)行交易。通過(guò)明確異地交易和發(fā)票開(kāi)具要求，實(shí)現(xiàn)“馬上辦”“就地辦”，切實(shí)保障在轉(zhuǎn)入地辦理交易手續(xù)的政策落地落實(shí)。

值得一提的是，為了規(guī)范二手車(chē)交易行為，《通知》進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，確保交易安全，維護(hù)交易各方合法權(quán)益。要求二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體在辦理二手車(chē)交易事宜前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)汽車(chē)流通信息管理應(yīng)用服務(wù)(系統(tǒng))準(zhǔn)確采集并及時(shí)報(bào)送相關(guān)交易信息，核對(duì)二手車(chē)交易雙方當(dāng)事人和交易車(chē)輛的相關(guān)信息及憑證，建立完整的二手車(chē)交易檔案，并按照規(guī)定的時(shí)限保存。對(duì)二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)雙方委托代理人辦理二手車(chē)異地交易手續(xù)，提出了細(xì)化要求。

在瓜子二手車(chē)聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁王曉宇看來(lái)，此次二手車(chē)新規(guī)的發(fā)布對(duì)于行業(yè)有著重要的意義，與此前一系列解除交易限制、促進(jìn)車(chē)源流通的政策相協(xié)同，有利于促進(jìn)二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)、激活二手車(chē)行業(yè)發(fā)展?jié)摿?、提升二手?chē)行業(yè)消費(fèi)信任感。

華創(chuàng)證券指出，中國(guó)現(xiàn)在已是全球最大的新車(chē)市場(chǎng)。根據(jù)公安部最新數(shù)據(jù)，截至今年3月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)3.3億輛，每年新增機(jī)動(dòng)車(chē)約2800萬(wàn)輛。發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)與新車(chē)流通量比例一般在1.5：1以上，按照這個(gè)比例計(jì)算，未來(lái)我國(guó)二手車(chē)交易量有望超過(guò)4000萬(wàn)輛，市場(chǎng)潛力很大。盤(pán)活二手車(chē)存量，拉動(dòng)新車(chē)增量，淘汰老舊車(chē)廢量，不僅可以激發(fā)汽車(chē)消費(fèi)潛力，還能帶動(dòng)維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、金融等行業(yè)發(fā)展。(楊召奎)